从多年的“戴高乐主义”中继承来的,法国独特理念的第二个方面,就是法国亲阿拉伯、疏以色列政策。萨科齐在执政后改变了这一状态,他在美国国会上明确表示了对以色列的友谊。萨科齐希望同时成为以色列和阿拉伯世界的朋友,有别于希拉克时期的“亲阿拉伯”立场,萨科齐很强调同以色列的友谊。萨科齐回归到密特朗时期的“不偏不倚”的中东政策,在把法国与阿拉伯国家的关系放在重要位置的同时,积极靠近以色列,在巴以问题上奉行折中政策。
在希拉克时代,以色列就一直对法国同巴勒斯坦的关系很愤怒,从而不接受法国在中东问题上的立场。2003年,时任法国外长的德维尔潘出访中东,由于会见了阿拉法特,被以色列总理沙龙拒绝会见。2004年7月,沙龙指责法国的反犹活动已经失控,呼吁在法国的犹太人紧急移居以色列。沙龙的言论在法国激起公愤,希拉克宣布沙龙是“不受欢迎的人”,一时间两国关系达到最紧张地步。随后,法国接受阿拉法特来法就医,阿拉法特去世后法方对其后事予以很高礼遇,这又增加了以色列的不悦。[99]
与希拉克时期法国和以色列关系紧张相比,萨科齐时期,法国和以色列关系得到改善和发展。萨科齐意识到只有改善同以色列的关系,法国在中东的利益才能得到维护。即使从国内安定角度,法国也不能忽略同以色列的关系。除了拥有500万阿拉伯居民外,法国同时也是犹太人口最多的欧洲国家,人数高达60万。法国对犹太人有专门的优惠和保护政策,甚至以色列的核技术和先进战斗机技术也都来自法国。而另一方面,以色列也知道法国在欧盟中的分量及其在联合国中所能发挥的作用,认识到应该改善同法国的关系。
萨科齐2008年曾在以色列议会演讲,自称既是以色列的朋友,也是巴勒斯坦的朋友,而法国一向也与阿拉伯世界关系良好。2008年3月以色列总统佩雷斯在访问法国时曾称赞萨科齐是“犹太人民的真正朋友”。在2008年6月23日,他在以色列议会发表演讲:“在以色列和法国之间有着深厚的友谊……我是庄重地在法国人民的名义下来更新这一友谊的。”法国再一次积极关注以色列。就像一位以色列高官所注意到的“这是这些年来的第一次,我们终于找到这么一位既亲美又亲以色列的法国总统。萨科齐似乎已经明白对以色列的友好在任何情况下都不会影响法国的阿拉伯政策;相反,亲以色列的举措可能会带来一些不容忽略的好处,可以让他获得法国的犹太团体的支持,甚至是获得宝贵的信任,让他能成为巴以冲突的调停人,这是自戴高乐反以色列立场以来法国总统一直都没能获得的殊荣”。(www.xing528.com)
萨科齐为法国在中东开辟了更广泛的外交空间,法国与阿以双方都保持着接触,并开展了一系列合作项目,这就增强了法国在阿以之间进行调解和斡旋的手段,这是美国望尘莫及的。萨科齐继承了密特朗时期的“不偏不倚”的中东政策,把法国与阿拉伯国家的关系放在重要位置,同时积极靠近以色列。法国与阿拉伯国家和以色列都建立起合作关系,是对中东和平进程的一种推进,有助于法国在中东和平进程中发挥独特作用。
2008年3月10日萨科齐在与到访法国的以色列总统佩雷斯会谈时表示,为保证以色列的安全,应尽快建立一个“现代、民主和能生存下去的巴勒斯坦国”。萨科齐在会谈中表示,以色列的安全是“不容置疑”的,法国在这一问题上坚决支持以色列。不过萨科齐同时也希望以色列停止在约旦河西岸地区扩建犹太人定居点的行动。
2008年12月31日萨科齐在新年祝词中宣布拟赴中东的寻求和平之旅,2009年1月5日,萨科齐起程前往中东斡旋以色列和巴勒斯坦问题,法国企图趁美国处于权力交接的政策不明阶段,在中东地区发挥最大影响力。但巴以冲突日益激烈,局势恶化,最后尽管萨科齐寻求和平之旅没有取得任何实质性成绩,但法国积极介入中东地区并扩大在此地区的影响力的意图是明显的。巴以问题上,萨科齐鼓励巴以双方加强对话,放弃军事对抗,支持巴勒斯坦建国,建议巴以双方认真履行承诺,根据安理会有关决议和“土地换和平”的原则,在“中东和平路线图”框架下谈判解决争端,要求双方相互尊重,保持克制,避免暴力升级。
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