留守儿童,不知道从什么时候起成为一个特殊的群体。民政部召开的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议显示,经过精准摸排,目前全国农村留守儿童数量为902万人,超过90%分布在中西部省份。这些孩子没有完整的亲情,得不到父母的关爱,很多人形容他们是“野草一样成长”。
父母外出打工、自治组织的缺失、社会功能的不健全等因素,让留守儿童处于“被遗忘的角落”。与同龄的城市孩子相比,他们精神上、心理上更容易存在问题,这些孩子在成长过程中因为缺少父母的关注和呵护,情感会变得丰富而脆弱——依赖性和独立性、冲动性和理智性、自觉性和任性并存,极易产生认识、价值上的偏离,以及个性、心理发展的异常。
2010年,陕西省5个小学生相约喝农药自杀,其中4个孩子是留守儿童。2011年,西安蓝田县10岁留守儿童喝农药自杀。2012年,浙江省玉环县6岁留守女童因看电影而触景生情,欲跳海自杀。2013年,江苏盱眙县两名留守儿童因缺乏父母关爱相约服药自杀。2014年,安徽省望江县9岁留守儿童上吊自杀。2014年,贵州省毕节5名流浪儿童在寒冷的冬天为了取暖死在了垃圾箱里。还有的留守女童遭遇性侵……
在本应该享受父母关爱的年龄,他们的亲情世界是缺失的,留守儿童这个未成年人中的特殊群体,理应获得更多关爱。留守儿童是整个中国城市化进程中,最不应该成为牺牲品的群体,他们承载了太多的不幸,已经成为中国不能忽视的问题之一。
2016年1月27日,李克强总理在国务院常务会议上语重心长地对与会者说:“决不能让留守儿童成为家庭之痛社会之殇!”2016年2月,国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》提出,关爱留守儿童是各级政府的重要职责,也是家庭和全社会的共同责任。2016年3月,民政部有关人士透露,民政部已与教育部、公安部等决定开展留守儿童全面摸底排查工作,从而实现精准帮扶。不难看出,针对农村留守儿童的保护工作,正在以前所未有的力度展开,政府主导、精准帮扶、全面呵护可谓其中的三大特点,力图彻底扭转留守儿童权益缺失的局面,为孩子们撑起一片天。
留守之痛,离不开城乡发展不均衡的大背景——父母为了生计外出打工,怎能责怪他们,而眼下很多城市还不具备完全接纳留守儿童的能力。儿童留守现象的减少,固然有赖于社会的进一步发展,但也绝不能忽视眼下的留守之痛。这既关系几代人、几千万人,也关系每个儿童的未来,甚至是他们成年后接触到的每个陌生人。
关爱留守儿童,绝不只是送书包、文具那么简单,他们因亲情缺失造成的一系列问题都需要近距离、专业性的纾解。更值得注意的是,他们心理健康问题的检出率高达57.14%,且父母打工年限越长,孩子的心理问题越严重,孤僻、自卑、抑郁、暴力等问题表现得相当集中。(www.xing528.com)
关爱留守儿童,首先要让父母认识到,一方或双方的离开会在孩子的成长过程中造成哪些不可逆的影响,然后让他们来理性权衡;其次,要充分发挥农村学校的功能,让留守儿童在学校可以感到更多温暖。最后,社会保障必须起到兜底作用,使专业帮扶机构可以及时清除隐患,不让留守儿童中滑向黑暗深渊。
如此庞大而复杂的系统工程,涉及资金、教育、社保、户籍、计生、司法等各个环节,仅靠一个部门很难完成,因此以强化协作配合为中心的联席会议制度极有必要,有助于使关爱之流形成合力,全面扭转留守儿童权益保护不力的局面。同时,这一国家级制度平台地建立,也便于更加科学地进行顶层设计,为地方落实精准帮扶提供有力保证。对留守儿童未能尽到的监护职责理应由外力补缺,这既是现代文明的体现,也是国家义不容辞的责任。
造成留守儿童问题的根源不是家庭,而是整个社会的文明水平。都说“孩子是祖国的花朵”“祖国的未来”,那些挣扎在失望中的留守儿童数以万计,他们的未来在哪里,中国的未来就在哪里!
(作者:赵春晓、宋鹏伟)
【思考】如何保护留守儿童健康成长的权利,让他们走进春天里?
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