【摘要】:慈善不排除政府的财政援助,但没有社会捐赠就没有慈善机构。换句话说,其物质捐赠来自各行各业社会成员,它们是慈善事业生存与发展必不可少的经济基础。慈善事业虽然受政府的财政扶持并服从政府依法监督,但由于政府对慈善事业干预可能改变其性质并背离捐献者的捐献意愿,因此应当排除政府权力的介入。所以,慈善事业必须由社会组织承担具体组织实施。
慈善事业的开展需要众多的基础组成部分,它的组成众多,划分方式也多种多样,以下主要从道德、社会、经济、组织、实施、发展几个方面进行概述。
①道德根基——慈善之心。慈善属于道德范畴。慈善的非强制性和自愿性决定了慈善是依靠社会成员的爱心而建立起来,以道德为根基,这是慈善与国家或社会的社会保障事业从根本上存在的不同。
②社会根基——贫富差距。在一个共同贫困或共同富裕的社会中不可能产生慈善,但贫富分化的社会则需要慈善。这样的社会拥有构成慈善事业的两极分布的社会成员,也能够捐助者和救援人员需要共存,慈善事业成为两者适度平衡之间的良好途径。
③经济基础——社会捐赠。慈善不排除政府的财政援助,但没有社会捐赠就没有慈善机构。换句话说,其物质捐赠来自各行各业社会成员,它们是慈善事业生存与发展必不可少的经济基础。(www.xing528.com)
④组织基础——社会组织。慈善事业虽然受政府的财政扶持并服从政府依法监督,但由于政府对慈善事业干预可能改变其性质并背离捐献者的捐献意愿,因此应当排除政府权力的介入。所以,慈善事业必须由社会组织承担具体组织实施。
⑤实施基础——捐赠者的意愿。如果没有捐款,就没有慈善,这种特殊的经济基础决定慈善事业必须根据捐赠人的意愿。当然,捐赠者的意愿不可以违反现行法律法规和社会公德。
⑥发展基础——社会参与。当慈善事业仅是少部分有钱人的事情时,慈善事业的进步与发展就无法形成浓厚的社会氛围。只有当社会成员积极自愿参与慈善事业时,社会成员才能形成良好的慈善意识,社会才能形成良好的社会氛围,慈善事业才能有更广泛、更坚实的社会根基,最终使慈善事业逐渐转变成一个宏伟的事业。
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