社会优抚的作用及其优化措施

社会优抚，是国家和社会为做出特殊贡献的群体提供的一系列保障措施。不同的国家对军人及其家属都设立了优待抚恤的政策，某些国家单独设置，其他则是在国家社会保障制度中做出优待规定，但是总体来说会与国家的形象和政治利益挂钩，展现出一定的政治色彩。根据不同国家和地区的实践中总结出社会优抚的作用有以下几个方面：

1）保障优抚对象的权益

社会优抚实行的根本目的是保障优抚群体的权益，主要有以下的作用：第一，对收入进行补偿，军人或警察因服役和高危工作产生死亡和致残的情况很多，并且义务兵在服役过程中难以获得正常的工资，这类群体若是死亡或因公伤残，对其劳动能力以及生活能力会产生巨大影响，也会引起亲属的生活困难，因此国家有义务对他们的收入进行补偿和救助；第二，对功勋进行褒奖，由于军人从事的工作具有公共性、高危性以及光荣性，国家不仅在基本收入方面进行补偿，还应该根据立功的程度发放奖励以及提供特殊待遇，使其生活水平普遍高于平均线；第三，对需要进行满足，这类人群除了工资收入的要求以外，通常还有很多现实问题需要解决，比如退伍军人回归社会的工作问题、服役军人的家属照料问题、子女就学教育问题以及伤残人员的医疗保健问题等，满足这些具体的要求也是社会优抚安置需要完成的工作。

2）保证国家与社会的稳定安全

国家的优抚工作是与军事相关联的，而军队的强大程度会直接影响国家政权是否稳固，因此为了军队的可持续发展，优待抚恤是坚实的基础。社会优抚制度的建立，可以为那些做出巨大贡献的人群提供生活保障和退役安置，不仅可以消除他们的后顾之忧，使其安心为军队服役，减少社会中不稳定的要素，还可以加强军队建设保证其质量，提高国家军队的战斗力、凝聚力，这是保家卫国、维护社会稳定的基础力量，也是营造良好社会环境的重要保证。(www.xing528.com)

3）弘扬勇于奉献的民族精神

社会优抚的对象是那些在革命和建设中做出伟大牺牲的特殊人群，他们是一个时代的楷模和象征，国家通过优待抚恤的相关措施，不仅是激励军队中的军人积极奉献、勇于开拓，也通过一些对伟大人物的社会宣传工作和全国范围的表彰活动，肯定其英雄作风、弘扬其无私奉献的崇高精神品质，鼓舞人们的爱国热情，在全社会形成尊敬英雄、学习楷模的良好风气，同时这也是国家精神文明建设的重要方式。

4）密切军人和人民之间的关系

在党和国家长期对优抚对象进行关心、提供保障之后，军政、军民之间的关系会不断融洽，促使军队中的军人愿意在和平时期也自觉自愿加入到地方的建设过程中，比如抗洪救灾中这些军人不辞辛苦、不惧牺牲，积极捍卫人民的人身和财产安全，通过这类人群对地方建设的直接参与，经济发展和各项事业都得到了长足的进步。