新加坡住房保障制度的优化方案

新加坡拥有560多万人口，由于国土面积的限制，住房问题十分棘手。为解决这一大问题，新加坡政府推出了一系列应对的政策，且取得了较为成功的效果，新加坡作为东南亚解决住房问题的典范，其经验值得学习。

1）实行住房公积金保障制度

公积金制度于1995年由新加坡政府提出，是一项具有强制性的储蓄制度。该项政策规定了公积金由雇主和雇员一起缴纳，用以保障雇员退休生活的问题。新加坡政府针对中层和低层收入水平的居民，在1968年出台了相应规定，此项规定允许居民在支付首期款项时可取用一部分公积金存款，欠缺的部分则可以通过每个月缴纳的公积金分期付款。这样的政策规定使得居民不仅能够在不承担生活负担时购买到住房，同时还提高了低收入人群购买住房的积极性。起初，该项规定只面向最低收入家庭，1975年后政府才将中低收入家庭纳入了其中。目前，新加坡绝大部分居民住进了新建的居民楼。这项制度是新加坡国民储蓄的主要组成部分。

2）公有住宅的合理配售政策(www.xing528.com)

1968年新加坡政府推行了公共住宅出售政策以后，购房者的数量日益增加。因此，做好公房配售，做到公平合理，是房屋开发局极为重视的重要课题。新加坡政府起初采用的是登记配售，即根据登记的先后顺序出售房屋。后来将其改为了定购制度，即每季度公布建房计划，采用抽签的方式，中签的人在经过购房审查后可交付定金，随后签订购房合同，与此同时交付房屋的首付款。该项政策使得人们通常在两年多后便可住上新房，缩小了各地区各类型住房的供求差距。

3）分级提供公有住宅补贴

该项政策是指住房保障水平由家庭收入情况来确定。在新加坡房荒问题严重的时期，每个月收入不足800新元的家庭才能够租住公有住宅，并且政府对购买房屋的补贴也实行了分级，不同的级别获得相应级别的购房补贴。如对于一室一套的房屋，政府补贴三分之一；三室一套政府补贴5%；四室一套和五室一套的房屋政府均不予以补贴，且分别收取成本价加5%的利润和15%的利润。由于住房价格的上升，出售公有住宅获得的利润还应缴纳一部分给房屋开发局。