生育保险政策的具体内容和要点

生育保险发展至今，我们应该特别注意一点：生育保险的对象不止局限在“生育妇女”。尽管从生理上看妇女承担着生育子女的职责，但是从家庭责任和社会角色的角度看，父母双方均承担生育责任，因此前文中的“生育责任承担者”是对现代生育保险的保障对象更为精准的描述。理解生育社会保险的内涵，要注意理解以下几点内容：

①生育保险的实施具有法律强制性，政府通过立法确保该社会保障项目的实施。首先，生育保险制度的产生具有一定的历史条件与背景，不同国家处在不同的发展阶段，社会制度、经济发展状况不尽相同，同时在民族传统与文化风俗上具有差异性，各国背景的差异性赋予其生育保险制度各具特征的内容、形式和标准等。其次，生育保险的制度建立过程具有基本一致性，国家立法作为生育保险制度建立之初的法律保障，确立其性质、地位、作用和运行机制。

②生育保险的享受条件为生育责任承担者达到法定年龄且满足其他相关条件。生育责任承担者不仅指女性生育者，一些国家已将其对象扩展至男性职工的生育期未就业配偶，甚至扩大到所有的生育妇女及配偶。(www.xing528.com)

③生育保险的目的是通过保障生育期母子生活和医疗需求，为生育责任承担者尽快恢复良好的生理状态创造必要条件。

④生育保险的具体项目包括三类：生育健康保险、生育经济保险和生育就业保险。这三项生育保险制度的规定在生育保险条例之中均有所体现。生育健康保险旨在保障女性从怀孕到生育整个过程中的健康，“女工劳动保护条例”和“生育保险条例”等条例从劳动量酌情减免及母婴健康方面考虑生育期母子健康，规定产前产后工时减免、孕期工作量减免、产假、提供母婴保护设施等。生育经济保障旨在针对女性生育休假期间的劳动收入损失以及婴儿抚育所需的消费和服务支出进行经济补偿，生育保险条例规定生育医疗费用报销、产假津贴、育婴补助以及节育费用报销等经济保障细则。生育就业保障旨在保障生育期前后女性可以公平就业，制度上规定不得因怀孕而解雇生育前后女工，怀孕、生育、哺乳期的女工不会被解雇；制度上规定政府应当建立公立托儿所和幼儿园，提供托幼补助，以保障女工重返工作岗位，这些措施在一定程度上缓解生育后女工在照顾婴幼儿上投入的时间和精力。