【摘要】：养老保险基金的筹集方式也被称为养老保险基金的资金征收方式。而征税制和缴费制属于由政府立法，并强制实施的筹资方式。征税制有利于提高养老保险的社会化程度，负担公平是其主要的优势。缴费制就是按照统一的保险费率缴纳社会保险费，或按照社会保险项目的不同而设计不同的费率进行缴纳，从而形成社会保险基金。
养老保险基金的筹集方式也被称为养老保险基金的资金征收方式。它包括征税制、缴费制和自由筹资三种方式。一般自由筹资方式属于公民自愿参与式的非制度性方式，在这里不着重说明。而征税制和缴费制属于由政府立法，并强制实施的筹资方式。
征税制是指通过税收形式（如开征社会保险税）获取资金并形成保险基金，具有统一性、强制性、法治化的特点。[1]目前以西方发达国家为主的世界上大多数国家都采用这种方式，占推行社会保险国家总数的60%左右。征税制有利于提高养老保险的社会化程度，负担公平是其主要的优势。但征税制存在明显的问题，比如权利与义务不够明确，目的性不强，需要大量财政支出，容易造成财政赤字，在人口老龄化日益严重的情况下，会给国民造成沉重的税收负担，或有降低养老保险给付的可能。(www.xing528.com)
缴费制就是按照统一的保险费率缴纳社会保险费，或按照社会保险项目的不同而设计不同的费率进行缴纳，从而形成社会保险基金。[2]缴费制在制度设计上为标准制定等方面保留了一定的灵活多样性，但是法律约束性方面很显然地比征税制要低。缴费制非常明确地回应了社会保险的权利与义务关系，人们对它的认可度高，认同其目的性，可以应对一些老龄化带来的问题。但是，缴费制也暴露出一些弊端，例如不同缴费对象之间存在差别性和阶层性。
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