社会保障基金的重要性与管理优化

【学习目标】

1.了解什么是社会保障基金，掌握其内涵与特点

2.掌握现收现付制、完全累积制、部分累积制三种社会保障基金筹集模式的基本概念与各自的优缺点

3.了解社会保障收支管理的重要性；掌握社会保障基金投资运营的原则、方式

4.了解社会保障基金的监管体制，把握监管所需遵循的原则(www.xing528.com)

5.了解国外社会保障基金的运行及管理，掌握我国的社会保障基金现状与实践情况

社会保障基金是国家相关部门依据法律法规和政策规定，通过合理的法定程序，运用法律手段与其他多种手段相结合，强制性建立起来用于推进各项社会保障制度的货币资金。通俗一点讲，社会保障基金通常被当作是广大保险对象的“养命钱”和“保命钱”，每项社会保障基金的支出基本上都关系到广大保险对象基本生活和生存的刚性支出，因此社会保障基金是社会保障得以施行的重要保证。正是由于社会保障体系中各项保障制度的具体实施都需要一定的资金支持，因此社会保障基金是保证社会保障良好发展的基础。当然，作为社会保障财力基础，对社会保障基金的管理也是社会保障制度的重要组成部分。社会保障基金管理是指为了保障劳动者的基本生活，根据国家与个人的经济承受能力而开展的基金的筹集、支付以及运营投资的行为与过程。

我国于2000年成立了全国性社会保障基金，全国性社会保障基金是由中央财政预算拨款、基金投资的收益、国有资本划转以及国务院批准的其他方式筹集的资金合成。全国性社会保障基金由全国社会保障基金理事会负责运营管理，它是我国人口老年化严重时期的养老保险金、社会救助资金等社会保障支出的重要补充。全国性的社会保障基金同地方政府管理的养老、基本医疗等社会保险基金以及补充性保障基金是不同的，其资金的收支管理、投资运营都不相同，用途也存在一定的区别，在我国的社会保障中发挥着重要作用。本章我们将对社会保障基金及其管理进行具体分析，随着社会保障基金关注度的持续上升，在社会保障基金的收支管理、投资运营管理、监管等方面都呈现出很多其自身的特点。