柳州市行政审批制度改革历程：回顾与优化

柳州市紧跟中央的步伐，从2001年开始就逐步推行行政审批制度改革。2001年，柳州市为规范行政审批行为，提高工作效率，改善投资环境，实行集中办理投资项目审批办证制度，成立“柳州市投资项目审批管理办公室”和“柳州市投资项目审批办证大厅”。同年12月，“柳州市投资项目审批管理办公室”更名为“柳州市行政审批管理办公室”；“柳州市投资项目审批办证大厅”更名为“柳州市行政审批办证大厅”。这是投资项目审批办证大厅建设时期。

行政审批制度改革进入行政审批办证大厅建设时期。这一时期主要是对柳州市行政审批大厅进行基础设施完善，为后续成立政务服务中心做铺垫。在2005年，明确柳州市行政审批的管理部门，明确“柳州市行政审批管理办公室”为市人民政府推行行政审批制度改革工作和市行政审批制度改革领导小组的办事机构。

2007年7月，柳州市政务服务中心挂牌成立，市政务服务中心管理办公室与市行政审批管理办公室实行“两块牌子一套人马”。承担行政审批制度创新、行政审批事项目录管理、推进审批集中办理、部门审批授权、服务中心管理、中介规范化等九项职能。这次集中为日后成立行政审批局，将更多审批事项集中受理提供了基础。(www.xing528.com)

经历了投资项目审批办证大厅建设时期（2001年9月—2002年4月）、行政审批办证大厅建设时期（2002年4月—2007年7月）、政务服务中心（审批“三集中”）建设时期（2007年7月—2015年12月）三个时期之后，柳州市于2015年12月，成立广西首个地市级行政审批局（以下简称“审批局”）。柳州市行政审批制度改革工作迎来第四个建设时期，即行政审批局建设时期。审批局为市人民政府工作部门，加挂市政务服务监督管理办公室牌子，实行“两块牌子一套人马”。根据工作需要和功能划分，科学设置内设机构，设置18个科室，其中8个综合业务科室和10个审批业务科室。