行政审批制度改革的深入发展与成效（2013年至今）

随着新一届中央政府的成立，行政审批制度改革被纳入政治体制改革更为核心的范围。尤其是中共十八届三中全会提出“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用”，明确了市场的作用。这要求审批制度要有更深化的改革去配合市场发挥作用。这一时期的行政审批制度改革，开始从重数量向提高含金量转变，“从给群众端菜”向“让群众点菜”转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从减少审批向放权、监管、服务并重转变。

进入了深入发展阶段，尤其是在党的十八大之后，中央提出以“简政放权，放管结合，优化服务”为主要目标的行政审批制度改革。2015年5月，国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上指出，当前和今后一个时期，深化行政体制改革、转变政府职能总的要求是：简政放权、放管结合、优化服务协同推进，即“放、管、服”三管齐下。明确了新时期中国行政审批制度的发展方向。

2013年—2017年的4年间，审批制度改革取得了较好的成效：国务院部门取消下放行政审批事项提前两年完成削减三分之一的任务，非行政许可审批成为历史；中央指定地方实施行政许可事项目录清单共取消269项，国务院部门行政审批中介服务清单共取消320项；国务院部门设置的职业资格许可和认定事项，削减比例达到70%以上。(www.xing528.com)

行政审批制度改革发展的过程就是政府在不断调整与市场关系的一个过程。社会上下已形成一个共识：厘清政府和市场的界限是经济体制改革的关键，简政放权是“牵一发而动全身”的改革。同时，民众也对政府提出了更高的“监管”和“服务” 要求。根据经济社会的发展变化，对政府职能进行调整，消除阻碍市场顺畅运行的障碍，让政府更好地行使职能，提供更好的服务，充分激发市场的活力，从而推动经济良性发展。