【摘要】：改革开放使得中国的经济社会进入了新的发展阶段，政府与市场关系发生变化，建立社会主义市场经济体制的目标也在这一时期被提出。但这一时期，国家还没有开始大规模地推行行政审批制度改革，对行政审批制度的调整还较为琐碎，也没有一个较为系统的改革方案。因此，这一时期中国的行政审批制度改革处于一种碎片化式的萌芽阶段。
改革开放使得中国的经济社会进入了新的发展阶段，政府与市场关系发生变化，建立社会主义市场经济体制的目标也在这一时期被提出。中央意识到单纯依靠政府的手段无法推动经济社会发展，需要探索新的道路。在这个阶段，国务院进行了几次大规模的政府机构改革，试图通过政府机构设置调整，转变政府职能，更好地服务于新的经济发展道路。但是，部门间的博弈和推诿使得这几次改革的效果并不太显著。而经济体制正在大刀阔斧的改革，倒逼了政府的持续改革。1992年，中共十四大提出要建立社会主义市场经济体制，明确社会主义市场经济的地位。随着经济发展，行政审批制度已经无法适应经济社会发展。
1993年，八届全国人大一次会议提出了妥善处理好政府与企业之间关系，减少行政审批事项，减少政府对企业的直接管理等改革举措，这也是政府探索审批制度改革的一个萌芽。从这时开始，政府在努力调整与市场关系，为企业提供更多自主选择权力，通过减少审批事项，将一些原来需要审批的项目改为备案制，促进企业发展。但这一时期，国家还没有开始大规模地推行行政审批制度改革，对行政审批制度的调整还较为琐碎，也没有一个较为系统的改革方案。因此，这一时期中国的行政审批制度改革处于一种碎片化式的萌芽阶段。(www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
