切实提升要素支撑，激发产城融合发展活力

强化金融体系创新。发挥资本优势，形成良性的创新投资环境。建立和完善支持创新型企业发展的信用担保体系，设立创新型企业担保专项资金，扩大担保机构业务补贴范围。引导社会资本参与产城融合建设，打造产业集聚效应，全力打造科技金融创新平台。加快发展创业风险投资，建立有效的资本进入和退出机制。

强化科技和人才支撑。吸引科研机构与人才。联合各方资源，重点围绕汽车及零部件、汽车电子、北斗导航、新材料等产业领域，重点引进国内外一流的研究机构、重点实验室、工程研究院等到高新区落户或创建分支机构，搭建产业专业技术平台。支持和鼓励国内外大学、科研院所、企业在园区设立研发机构、区域研发中心或技术转移中心。尽快出台专项人才政策，切实解决人才安居乐业问题，进一步制定和完善税收减免、创业扶持和住房优惠等服务配套政策。搭建人才创新创业基地，建立包括互联网、电子商务等服务业的行业组织，下大力气引进高水平创新科研团队、创业团队，通过关键人才的引进带动新兴产业的发展。(www.xing528.com)

建立多元化投融资机制。进一步制定和完善支持企业发展的新政策，探索金融资本与产业资本的融合，构建多层次多渠道投融资服务体系。设立产城融合发展专项基金，用于支持产业集群和区域内的基础设施、公共服务平台等项目建设；深化项目合作引入社会资本。通过政策创新，向社会公众开放示范区项目投资渠道，鼓励采取参股经营、PPP（公共部门与私人企业合作模式）、BOT（建造—经营—移交）、TOT（移交—经营—移交）和ABS（资产证券化）等方式引入社会资本，解决示范区基础及配套设施项目建设资金紧张问题。培育优质企业，加强推动优质条件的企业到主板、中小板、创业板和境外上市。争取先行先试金融创新政策，完善投融资构架。