从功利论看,廉政行为要减少和消除腐败,以维护社会的安定和谐。在柳宗元廉政思想的产生、形成、发展及在柳州治政实践的过程中,产生了大量的廉政论述。任柳州刺史一职,他手握实权,倡行廉政思想。他的廉洁从政行为产生了良好效果和示范效应,因之也避免了腐败可能给地方政治生态带来的不良后果。
永贞革新失败后,柳宗元长途颠沛,来到永州,任永州司马员外置同正员。从匡时济世的礼部员外郎骤然间落魄到终日惶惑不安、壮志未酬的贬谪流人,这一巨大的反差,使柳宗元不仅感受了身世沉沦的悲哀和恐惧,也使他对黑暗的政治有了更深切的认识。在永州期间,柳宗元可以说是既无公务,也无官舍,“俟罪非真吏”,即不是真正的官吏,而是一个囚徒。柳宗元没有真正融入永州,更没有心思施展政治才能,因之,徜徉山水成为柳宗元10年永州生活的重要组成部分。
被贬为柳州刺史后,柳宗元心态发生了较大转变。身为柳州地方的最高行政长官,他意识到要大力发展生产,为民造福,干出一番政绩。柳州地处蛮荒之地,水旱灾害严重,人民生活落后。在柳州任职4年,他做了不少有益于柳州人民的事,兴利除弊、移风易俗、发展生产、植树造林、改造旧城、兴师办学、传播文明等。(www.xing528.com)
柳宗元被贬使其有了真正深入接触庶民社会的可能,也为他提供了验证廉政等政治主张正确与否的机会。“永州之‘移栽’是为‘我’,柳州的‘种植’,却是为‘民’。柳宗元的种植时空,由永州时期的‘秘境’追踪,改为柳州时期的公共参与,视野越发扩大,其情绪胸怀,也由‘小我’之于‘大我’”。柳宗元在柳州的成功政治实践,源于他以民为本、以义导利、立功去私的廉政思想。从功利论角度分析,柳宗元广施仁政,实施一系列改革。这些功绩是他在心理上和感情上作出适当的调整,心态由消极转向积极后,真正主动融入地方。不仅仅热衷于山水之间,而是积极开展地方治理所取得的。
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