柳州市党风廉政建设与反腐败工作分析

柳州市位于广西壮族自治区中北部，总面积1.87万平方千米，市辖5个市辖区（城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区）5个县（柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县），设立了三个经济管理区（柳州高新技术开发区、柳东新区和阳和新区），共有117个乡镇（街道），其中乡镇共86个，街道办事处31个。目前，已配备乡镇党委书记86名，街道党工委书记29名。

近年来，柳州市委深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持党要管党、从严治党，坚守责任担当，坚决落实主体责任，有力推动了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。在具体操作方面，党组织全面贯彻落实八项规定精神，积极开展下基层活动，通过调研、检查等方式深入基层群众内部，了解基层群众的所思所想，为党风廉政建设的有效开展提供支持。近年来更是加大对扶贫领域监督执纪问责的督导和检查，大力开展巡察工作，努力提升党风廉政宣传教育覆盖面，对标国家及自治区纪委，开展派驻纪检机构改革及监察体制改革工作等。

现阶段党风廉政建设工作已经取得了一定的成果，但在基层仍然存在着诸多的问题，主要表现在以权谋私、乱作为、消极怠政履职不到位等方面。在以权谋私方面，一些基层领导干部目无法纪，不珍惜自身声誉，利用手中掌握的权力，优亲厚友、雁过拔毛，甚者侵吞、贪污、挪用项目资金，有的甚至把黑手伸向扶贫和民生领域资金，截留扶贫资金和困难群众的救命钱、发展钱，骗取国家补贴款项，中饱私囊。在乱作为方面，有的乡镇打着“集体研究”的旗号，搞“上有政策、下有对策”，致使“有令不行、有禁不止”；有的为了利益，以集体决策、会议记录、会议纪要等为依据，公然集体不作为，严重侵害国家和集体的利益；有的以“集体研究”的名义挪用、侵占各种专项资金，违规发放津贴补贴、奖金或福利。在消极怠政履职不到位方面，在反腐高压下，一些基层党员干部畏首畏尾，工作不积极，对工作应付了事，工作态度不端正，甚至有些领导干部由于对工作重视不足，导致重复征收、重复补偿等严重错误。这些基层出现的问题，发生在百姓身边，危害巨大，影响恶劣。(www.xing528.com)

据统计，2016年以来至2017年末柳州市纪委本级共接收反映基层干部信访件1486件［反映乡镇（街道）主要领导信访举报46件］，违反政治纪律行为20件，违反组织纪律行为62件，违反廉洁纪律行为408件，违反群众纪律行为349件，违反工作纪律行为233件，违反生活纪律行为55件，其他涉法行为359件。基层还有很多问题亟待进一步解决，全面从严治党永远在路上。