会展活动行政许可制度的对策

会展活动对公共服务的要求高，涉及公共部门多，如果行政许可程序复杂，容易对产业发展造成不良影响。会展活动行政许可制度是一个复杂的工程，会展活动的行政许可效率反映了政府的办事效率。根据目前会展活动行政审批制度改革中存在的问题，笔者认为，可以从以下四个方面对会展活动行政许可制度进行完善。

一是优化会展行政许可的申请时间规定，降低企业的风险。从目前会展行政许可的申请时间规定来看，应改变“在活动举办日的20日前提出安全许可申请”的规定，最为合理的时间规定是首次办展提前6个月提交申请，非首次办展提前3个月提交申请。应当研究涉及会展活动的各项行政许可的申请时间规定，找到最合理的时间规定，这样才能真正让会展的主办方解放出来，专心投入会展筹备工作中。会展产业是服务于产业的产业，会展产业的风险和其所服务的产业的风险是联系在一起的，从制度上有效降低会展企业不必要的风险，才能更好地推动产业的发展。

二是加快现代信息技术的应用，普及网上一站式审批。虽然国务院在《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》中提到了“运用互联网等现代信息技术，推行网上备案核准，提高行政许可效率和便利化水平”，但是在实践中，只有少数城市建设了会展公共信息服务平台。简化审批流程，建立便捷的“一站式”公共服务平台，对会展企业来说十分重要。网上“一站式”审批将大大提高公共服务效率，推动会展产业发展。

三是清理“隐性”行政审批项目，提高行政许可审批效率。行政许可的申请材料应根据国家“放管服”的总体要求进行适当简化，应尽量减少不必要的附加条件，清理“隐性”行政审批，为会展企业减负。(www.xing528.com)

四是应对紧急公共卫生安全事件，可以设置临时行政许可。临时行政许可应明确审批部门、申请要求、申请流程和审批时限，提高行政审批效率。

总而言之，会展活动行政审批制度改革永远在路上，学术界、政府部门、企业、行业协会应当携起手来，共同研究并解决会展活动行政审批中的难题，共同推进会展事业的发展。