公司法律对公司企业的规制，以单个公司法人为基础，通过公司法人之间的股权、债权以及合同交易，拓展到关联公司、公司集团等具有某种联系的多个公司法人的规制。一般情况下，公司集团内部各个独立的子公司与母公司之间的股权与债权关系，完全可以根据公司法对股东和债权人权利的规定进行规制。例如，我国公司法对股东、债权人等利益相关方的规定包括两个方面，即肯定陈述和否定陈述。所谓肯定陈述，即关于正常的公司治理中股东、董事、经理、债权人、职工的正常的权利和义务。所谓否定陈述，即从负面规制对公司治理具有特殊影响力的利益相关人的行为，防止其借助某种特殊影响力损害公司以及其他利益相关人的利益。
实际上，公司法对公司集团和关联公司的规制中重要的不是正面规制，而是负面规制。以我国《公司法》为例，我国《公司法》对公司集团和关联公司的负面规制主要包括第20、21条。
《公司法》第20条规定：“公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。”
《公司法》第21条规定：“公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反前款规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。”(https://www.xing528.com)
在公司集团中，某个法律实体（一般为母公司或者集团公司）可能利用其优势地位，滥用股东权利，损害其他法律实体的利益，间接损害其他法律实体的债权人或者中小股东。《公司法》第20条和第21条实际上主要针对的就是公司集团中可能出现的这种情况。为了进一步理解公司法对公司集团的规制，我们有必要进一步援引《公司法》第216条对公司集团中可能出现的某些新型法律实体或者交易关系。
《公司法》第216条相关条款的规定包括：①控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。②实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。③关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。
实际上，在公司集团中，母公司或者子公司，可以利用其控股股东或者实际控制人的地位，通过关联交易或者其他交易，掏空其他子公司的资产，损害子公司、子公司的债权人和中小股东以及其他利益相关方的利益。这样，公司法尽管以规制单一公司为主要内容，也对公司集团的行为进行了规制。但是，当破产法以单一法律实体作为规制对象的时候，对公司集团破产的规制就显得不足了。
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