安康高新科技产业区发展潜力展现

【概况】　2020年，安康高新技术产业开发区（以下简称安康高新区）在疫情冲击整体经济下行、市场疲软的严峻形势下，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施，稳步推进企业复工复产复市，全力稳住经济运行基本盘，主要指标逐月稳步收窄，经济运行保持合理区间。全年生产总值降幅较一季度收窄11.4个百分点，固定资产投资总量跃升全市第一，限上消费品零售额、工业投资、技改投资保持全市第一方阵，14个省级重点项目、42个市级重点项目年度投资分别超任务18.9和10.4个百分点，完成外贸进出口总额6亿元。在全国169家国家高新区综合排名中由2019年的第65位上升至第63位，顺利实现“国家高新区排名五连进”，高质量发展根基全面夯实。

【科技创新】　始终把科技创新落脚到产业发展上，优化创新资源配置，加大科技平台建设，已经形成“13个国家创新创业平台、5个国家级重点研究平台、19个省级研究中心、5个院士工作站”科技创新支撑体系。高新技术企业规模达30家、占全市的50%，新增科技型企业50家；知识产权申请和授权量年均增长30%以上，R&D经费投入年均增长20%以上、投入强度达3%，财政累计投入科技资金3.7亿元，万人发明专利拥有量达国家高新区上等水平，企业自主研发的钒氮合金、液流储能电池、锂电池电极材料、纳米粉体材料等产品技术国际领先；成功获批国家外贸转型升级基地、首批陕西自贸试验区协同创新区并入围国家“百城百园”行动，科技创新对经济贡献率达60%以上。

【招商引资】　认真落实“44520”招商引资基本方略，积极探索常态化疫情防控条件下招商路径，扎实开展县级领导带队招商、小分队区域招商和以商招商，全年组织招商推介活动53场次，招商到位资金157亿元，实际利用外资1 582万美元，签约落地首弘智能终端产业园、赛高医疗康养等项目42个，新设立外商投资企业3家。

【产业发展】　始终把产业培育作为高质量发展的“潜功”来抓，强化资源配置和发展统筹，掀起产业建设热潮。建成投产禾瑞光、轩意光电等12个工业产业项目，锂电池新能源正极材料、ACG高端反渗透纳滤膜、金思铭新药研发、正大制药新厂等一批产业项目基本建成，重点工业产品产量环比实现正增长。安康万达广场、天一城市广场二期等一批大型商业综合体全面运营，硒谷动力创新创业园、硒源大厦建成投用，总部经济与金融科技聚集区一期、奥特莱斯购物中心、财富中心主体建成。承办的全省重点项目观摩活动得到省市主要领导好评。安康高新区成功纳入全省5个公路物流和省级无车承运人试点之一。

【项目建设】　始终把项目建设作为加快发展的根本抓手，创新推行安置房团购模式，新开工建设月河嘉苑、建民社区四期、居尚花园社区四期等12个170万㎡保障房项目，年度建成安置房90万㎡。第七幼儿园建成开园，汉滨初中高新校区迁建、河西九年制学校综合楼及新河小学扩建工程、徐岭社区幼儿园加快建设，第三集团学校、职业技术学校项目加快前期准备。高新中医医院正式开业，高新标准医养医院主体工程封顶，河西敬老院、社区医院全面建成。富家河生态治理、天然气（LNG）应急调峰储备等项目按计划推进。

【人才招引】　坚持“创新的关键是人才”这个核心，以“引育并举、以用为本”的理念强弱补短，成立了高级人才服务中心，制定出台《高层次人才引进培养若干政策措施》，建立县级领导及部门主要负责人联系服务高层次人才制度，形成了包括高层次人才团队34个、“两院”院士5人、高级科研专家117人、专业技术人才3 300余人在内的2.5万人才大军。2020年，1个团队获评陕西省“三秦学者”创新战略顶尖团队，实现安康该领域殊荣“零突破”，人才工作被陕西日报专题报道。(www.xing528.com)

【基础配套】　富强机场建成通航，陆续开通北京、上海、广州、杭州、重庆、西安、天津、常州、兰州9条航线，平均客座率保持80%以上。西康高铁站前广场开工建设，走线区域征迁全面推进。城市北环线高新段全面贯通。分两批重点推进24条骨干路网建设，冉河西路、机场快速干道、高新大道Ⅲ标段全线贯通，新时代大道、新安康大道东段、秦岭大道北段至北环线段完成80%以上，同步推进5条道路绿化长廊建设。周家沟大桥、花园沟大桥改造年底前达到通车条件，月河快速干道高新段启动建设。

【飞地经济】　完成飞地经济园区基础设施投资7.14亿元，新经济产业园68.7万㎡战略新兴产业厂房及配套用房部分建成，产业二路、高新十一路南段、高新十二路北段等一批骨干路网及智慧电力、智能终端全产业链基地等一批产业项目加快建设，建成投运2家企业员工餐厅和2幢员工宿舍。实施园区环境保洁、安全管理、绿化养护统一管理模式。完成白河、镇坪园区投入核算，筹集8 500万元有力支持白河、镇坪、岚皋园区建设。

【营商环境】　纵深推进“放管服”改革和相对集中行政许可权改革，率先开展“一件事一次办”服务，积极推进“同城通办”，联合西安高新区开通“异地通办”，搭建全生命周期“智能树”导办系统，网上可办率达95%以上。“九大服务中心”作用高效发挥，“营商环境综合服务系统”嵌入省政务服务网，成功获评全国“十佳优质营商环境产业园区”“2020年度全国政务服务最佳实践奖”。新增市场主体2 133家，其中企业1 084家。率先出台支持中小企业共克时艰“九条政策措施”，创新制定品牌商业激励奖励办法，分两批投放700万元“电子消费券”，兑现企业疫情奖补3 000余万元，落实企业扶持资金2亿元，减免企业税费1.16亿元。设立中小企业续贷周转基金2 000万元，办理续贷周转资金1亿元，发放创投基金、创业担保贷款9 174万元，协调金融机构为企业放贷近10亿元，极大缓解中小微企业资金短缺问题，有力保障企业平稳渡过难关。

【科技扶贫】　担当科技助力扶贫重大使命，安康扶贫空间升级陕西扶贫空间，通过科技手段累计帮助销售农产品近3亿元，直接或间接带动就业3.1万人，开展各类技术培训2.7万人次，成为“短期助力脱贫攻坚、长期引领经济发展”的示范样板。陕西扶贫空间科技扶贫模式得到国家扶贫办、中央网信办和省委、省政府主要领导高度肯定，先后被人民日报、新华社、人民网、陕西电视台等多家主流媒体报道，并荣获5项国家级案例奖。 （王巧云）