渭南高新技术产业开发区：引领产业技术创新

【概况】　2020年，渭南高新技术产业开发区（以下简称渭南高新区）按照高质量发展总体要求，着力培育发展新动能，激发新活力，疫情防控措施有力有序，全区创新创业发展取得新进展。2020年全区生产总值完成168.74亿元；规模以上工业总产值完成351.08亿元；固定资产投资完成148.28亿元；四上企业实现营业收入556.92亿元；财政总收入实现8.52亿元；税收总收入实现7.54亿元，各项经济指标稳中有增。

【创新驱动】　坚持把科技创新作为引领区域高质量发展的核动力，不断加大科技投入，持续激发创新活力。全社会R&D投入强度达到2.45%，技术合同交易突破1.4亿元。创新平台加快建设，年内新增省级“四主体一联合”工程技术研究中心1个，省级数字经济示范园1个，省级创新引智示范基地1家，省级文化和科技融合示范基地2家。截至2020年年底，高新区中央、省、市科技创新平台达到57个。科技成果突破新高，园区成功纳入科技部财政部“百城百园”行动专项计划，创新型特色园区创建、先进制造技术研究院建设2项重点工作，3D打印技术研发、高端半导体测试探针等9项重点项目列入陕西省科技厅、渭南市人民政府“厅市会商”重点科技项目推进库，为高新区“引擎加速”提供有力支持保障。指导企业获批中央、省、市各类科技计划项目55项、中省科技奖2项，特别是陕西北人获批国家重点研发计划，科赛机电、陕西智拓列入科技部“科技助力经济2020”重点专项中央财政资金支持，绿色智能印刷包装、生物医药省级特色产业创新链等一批省级重大专项获批立项支持。科技企业加速培育，全年培育科技型中小企业68家；认定高新技术企业20家；认定市级瞪羚培育企业5家；登录首批陕股交科技创新专板企业1家，全区各类科技型企业培育数量突破历史新高。

【特色园区】　为加快特色园区申建步伐，推进中央、省、市重大科技成果在高新区实现转移转化，2020年5月，渭南高新区启动建设总面积14.8万m2的渭南高新区科技成果转化示范产业园项目，全力打造全市最完善的科技成果产业化承载平台。积极引导北人印机、中联重科等龙头企业谋划建设装备制造专业化众创空间，全力提升园区承载能力。渭南高新区成功获批“国家中小企业创新创业升级特色载体—科技资源支撑型”项目第二批中央财政专项1 000万元立项支持，进一步激发了全区企业自主创新活力，提升了各载体专业化、精细化服务水平。

【异地孵化】　渭南高新区积极响应“西安研发，渭南制造”产业发展新模式，实现了与西安等创新高地的资源融通共享。相继建成渭南驻西高新科技工作站、西电渭南创业创新孵化平台、渭南高新区长安大学智能制造高新技术研究院、晋陕豫黄河金三角创新创业联盟，实现了“区域协同发展、产业优势互补”的新路径。截至2020年年底，西安异地孵化器入驻企业达到40家，明善智造、芯动智能、天企司服已在渭南高新区落地投产。引进西安交通大学国家技术转移中心渭南分中心，借助西安交通大学优势教科资源，围绕高新区主导产业，开展创新平台建设、科技成果转化、人才交流合作等活动，有效解决企业发展难题，校区互利共赢的新局面初步形成。(www.xing528.com)

【营商环境优化提升】　渭南高新区印发《渭南高新区贯彻落实〈优化营商环境条例〉实施方案》，成立了自上而下的考核跟踪反馈机制，全面推进营商环境工作优化提升，率先在全市设立了3D打印培育基地“楼小二”服务中心。建设了2000 m2的行政服务中心，全区16个部门501项审批服务事项全部入驻行政审批中心，占全区756项政务事项的66.3%，实现了“相对集中行政许可权改革工作”的初步目标。大力推进“互联网+政务服务”，全面上线“渭南高新区一体化政务服务平台”，接入全国政务服务“一张网”，政务服务事项网上可办率达到95%以上，逐步实现“让群众少跑路，数据多跑路”改革目标。企业登记全程电子化，新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项2个工作日内办结，实现企业开办申请、受理、发照、公示、归档全流程网上登记模式，新开办企业免费刻制公章，压缩办理成本，进一步激发市场活力，市场主体年均增长16.8%，总量达到8 649户。

【引才引智】　持续深化“校区合作”平台，通过构建“1236X”聚才新模式，进一步营造人才优先发展环境，引领新时代园区高质量发展。召开渭南高新区第二届“校区合作大会”，搭建起区内企业和省内高校合作的“新桥廊”。紧盯人才引育与科技创新两大合作途径，积极完善政策机制体系，修订出台了渭南高新区人才新政3.0版《渭南高新区优化人才生态引领高质量发展若干政策》。不断拓宽西安高校高新行、校区合作交流群、专家智库3项校区沟通渠道，建立定期互信互访制度。加快柔性引进研发人才、开办订单委培班、建设培训教育基地、院士（专家）工作站、创新创业平台、见习实习基地6个方面创新平台载体建设。高新区通过深化校区合作，激活“人才链”，耦合“产业链”，将产业与人才的发展需求紧密结合，打破了阻碍人才和产业发展的“卷帘门”，人才引领科技创新已成为产业转型升级的强劲动力，产才深度融合为园区高质量发展注入了活水源泉。

（孙　桥）