建议：关于新生代农民工的优化方案

政府制度政策的完善与执行、企业管理理念与方式的转变为新生代农民工自由流动创造了条件，但行为最终执行者为新生代农民工，新生代农民工必须具备相应的素质才能真正实现流动意愿。虽然不同流动行为要求的新生代农民工自身素质有所不同，但作为产业工人的主力，作为推动中国城市化的主体，作为统筹城乡发展的重要力量，至少应该具备健康的体魄、较高的受教育程度、与时俱进的技能、较高的心理素质与思想道德素质。

(一)强化健康意识，养成健康的生活习惯

健康作为人力资本的重要构成部分，无论从宏观来看，还是从微观来看，都具有重大的经济价值。从宏观层面来看，人口健康对经济增长存在直接影响与间接影响，直接影响通过提供数量更多、质量更高的劳动力实现，间接影响通过影响教育以及其他人力资本形成因素实现；同时，其对经济增长的影响是教育不能替代的^[23]。从微观来看，滞后一期的健康与当期家庭收入成正相关关系，健康状况的恶化将减少劳动供给，从而减少劳动收入^[24]。流动本身是影响健康的一大要素，对农民工群体而言，在流动中的健康状况变化及其对收入的影响同样存在。相关实证研究表明：流动恶化了部分农民工的健康，健康状况恶化的农民工，其收入降低；反之，健康状况未恶化的农民工，其收入提高^[25]。具体到新生代农民工群体，流动同样使部分新生代农民工健康状况恶化，尤其是流动时间久、工作压力大的新生代农民工，其健康状况更易恶化^[26]。

健康对个人收入存在影响，对新生代农民工而言，流动可能使部分新生代农民工健康状况恶化，从而降低其收入。因此，新生代农民工个体应该关注自身健康水平。在意识上重视健康的作用，尤其是健康的经济价值；在行动上养成良好的生活习惯，如获取健康知识，尽量增加睡眠时间，戒烟少饮酒。为降低感知到的压力水平，保持运动习惯与营造良好的人际氛围亦非常重要。

(二)主动提高个人受教育程度

教育是影响所有人群收入、发展的重要因素，被调查的新生代农民工的平均受教育年限虽然已超过10年，但与经济发展的要求仍然存有差距。

表7-1 新生代农民工受教育年限与经济要求的差距　单位：%

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资料来源：经济要求来自中央电视台2009年3月18日的《经济半小时》节目，实际受教育程度来自“湖南省农民工流动”调查。
注：差值等于受教育年限减去经济要求。

在表7-1中，虽然经济要求与受教育年限数据的对象、时间与地点不完全一致，但对比结果可在一定程度上反映二者的差异。新生代农民工高学历(大学专科与大学本科)比例与经济发展要求相比，落后26.4个百分点。目前，该差距可能有所扩大，因为新常态下经济发展对人力资本的要求逐步提高，而人群受教育程度的提升较为缓慢。提高个人学历是经济发展的必然要求。新生代农民工可利用业余时间参加自考、电大等教育形式，提升个人学历。对潜在的农民工，应延长受教育时间。

受教育程度的提高不仅表现为学历的提高，还应表现为知识与能力的增长。在学校教育与继续教育中，新生代农民工应该以学会与会学为目标，学会知识，掌握学习方法，提高学习能力，为终身学习与未来职业生涯发展奠定基础。

(三)认真参加职业培训，防止将职业培训视为形式的认识误区

目前，农民工职业培训质量不高，虽然与政府监管等因素相关，但与参加培训的农民工自身的态度不无关系。新生代农民工应该根据自己的职业发展规划，选择适合自己的培训内容，发挥主观能动性，内化职业培训内容，切实掌握职业技能，提升个体人力资本存量，最终实现与流动意愿一致的自由流动。

(四)优化休闲结构，提倡自发组织积极向上的休闲方式

心理素质与思想道德素质的提高是渐进的、多因素作用的过程，其中，个人业余多参加积极向上的休闲活动是一条重要途径。“湖南省农民工流动调查”显示：新生代农民工主要的休闲方式是睡觉，为56.1%，源于新生代农民工较长的工作时间。作为提高自身文化修养的休闲方式——“看书读报”选项，仅有　4.1%的新生代农民工将其视为主要休闲方式，排在七种休闲方式中的第五位；赌博或买彩占到　6.6%的份额，这一休闲方式结构不利于新生代农民工自身素质的提高。新生代农民工有待主动调整休闲结构，发挥特长，提升个人素质，与时代要求保持一致。比如，在2011年春节联欢晚会上，利用业余时间练习街舞的深圳万福广场街舞团舞出了年轻人的朝气蓬勃，舞出了新生代农民工的力量与对理想的坚持，反映了这群新生代农民工具有积极向上的进取特质。这一特质可对新生代农民工的工作产生积极影响，促进新生代农民工素质与能力的全面提高。