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回乡创业的消极效应及其优化措施

时间:2023-07-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:与定居城市流动行为相同,回乡创业流动行为在带来积极效应的同时,也存在消极效应。在农村劳动力供给增速趋缓甚至绝对减少的背景下,回乡流动,尤其是回乡创业流动因占新生代农民工总体的四分之一,该行为选择的发生将明显减少农民工规模,在城市劳动力需求不变的情况下将加重“民工荒”程度。

回乡创业的消极效应及其优化措施

与定居城市流动行为相同,回乡创业流动行为在带来积极效应的同时,也存在消极效应。

(一)通过减少劳动力数量加重“民工荒”程度

我国自2003年出现民工荒以来,民工荒的对象与地区正在蔓延,从技工荒发展到技工荒与普工荒并存、从劳动力输入地区到劳动力输入地区与劳动力输出地区并存的局面。在众多原因中,农村劳动力供给增速趋缓是不可忽视的原因,蔡昉(2010)[22]、认为:20世纪80年代人口出生率开始下降,导致年轻劳动力供给的增长速度不断降低,当劳动力供给增长速度低于经济增长所形成的劳动力需求时,将导致民工荒现象。新增劳动力减少已经开始出现,《中国统计年鉴》(2009、2010)显示:2009年与2008年相比,15-19岁人口出现负增长,降低 9.97%。自2012年以来,我国还出现了劳动适龄人口(15-59)连续三年的绝对减少,2012年,减少345万;2013年,减少244万;2014年,减少371万。在农村劳动力供给增速趋缓甚至绝对减少的背景下,回乡流动,尤其是回乡创业流动因占新生代农民工总体的四分之一,该行为选择的发生将明显减少农民工规模,在城市劳动力需求不变的情况下将加重“民工荒”程度。

(二)创业风险大,创业失败给个人与农村社区带来消极影响(www.xing528.com)

回乡创业流动属于创业型流动,创业存在风险,既可能成功,也可能失败。创业能否成功受到诸多因素的影响,如农村的融资制度、土地使用制度、农村的行政效率、个人自身经历与素质等。目前,上述因素在农村并不完善,创业失败的风险较大。以融资为例,根据农民工回乡创业问题研究课题组的调查,融资困难是返乡农民工遇到的最大困难,远远超过交通、人才、当地购买力能源与配套产业等因素,现有农村融资制度存在诸如贷款利息高、由于农村资金流向城市带来的资金短缺、信贷担保体系发育迟缓、担保机制难以适应等问题,导致返乡创业农民工贷款率低,融资渠道单一,融资量小,直接降低创业成功的概率。

创业失败对创业者而言,不仅有财产方面的损失,还将对创业者本人的心理带来一定打击。创业失败可能表现为产品没有市场,可能表现为产品因为工艺达不到质量标准,可能表现为资金链断裂,最终使创业者的投入不能产生相应的回报,且不能回收成本,创业者蒙受相应的财产损失。此外,创业失败使新生代农民工创业者的自我实现需求难以得到满足,甚至产生自我否定。对农村而言,如果创业失败率较高,村庄难以从衰败走向复兴,农业现代化进程与农村城市化进程放缓。

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