2006年,湖南省农民工规模已突破千万大关,但部分年份外出农民工[2]总量在新增劳动力减少、本地就业增加与因年龄老化而引发回流的共同作用下出现减少之势。20世纪90年代前期,全国(包括湖南省)的总和生育率(TFR)明显下降,导致近年来新增农村劳动力逐年减少,2006年,湖南省新增农村劳动力91万,2009年,仅为58.7万[3],2009年较2006年减少32.3万;同时,湖南省承接产业转移带来的本地就业增加与农民工年龄老化而引发的回流农民工逐渐增加。在三者共同作用下,2010年,湖南省外出农民工数量为1 063.3万,2012年,降低到1 056.9万,减少 6.4万。近两年,湖南省外出农民工数量出现回升势头,2014年,湖南省外出农民工上升到1 206.8万。湖南省农民工规模呈现波动态势并不能否定湖南省作为一个劳动力输出大省的地位,因为湖南省外出农民工自2006年突破千万大关以来,一直保持在1 000万以上的规模。根据湖南省调查总队公布的数据,2010年[4],湖南省不含本乡镇就业的农民工共计1 063.3万人,约占湖南省农村人口的29.2%,占全国外出农民工15 335万的 6.9%。同期,湖南省农村人口占全国农村人口的比重为 5.41%。不管从湖南省农民工总量来看,还是从湖南省流动人口占总流动人口的比例与湖南省农村人口占全国农村人口的比例的比较来看,湖南省仍然是一个农民工输出大省。亦有研究文献表明:湖南省是新生代农民工最多的省份[5]。选择湖南省作为调查地,具有较好的代表性。
2010年底,湖南省农民工的平均年龄为30.56岁。在1 063.3万农民工中,732.6万人在省外务工,占总数的68.9%;330.7万人在省内务工(本乡镇内从业人员除外,下同),占总数的31.1%;主要流向为广东省与湖南省省内,流向广东的湖南籍农民工占湖南省农民工总数的53.9%,二者合计占农民工总数的85.0%。从务工地区的行政级别来看,湖南籍农民工首选地级市,在此就业的农民工比例为41.5%,其后依次为县级市、省会城市、建制镇、其他地区与直辖市,比例分别为18.7%、18.3%、16.6%、 2.6%与 2.3%。从行业分布来看,52.8%的农民工从事制造业,13.7%的农民工从事建筑业,从事服务业的农民工的比重为11.9%,其他行业为21.6%。从职业分布来看,与行业分布一致,占据主导地位的生产运输设备操作人员及有关人员为52.4%,服务员为13.9%,专业技术人员为5%,商业从业者为 3.6%,个体经营者为 2.2%,办事人员为2%,企业经营管理人员为1.1%,农林牧渔水产业为0.6%,私营企业主不到0.1%,其他职业为19.1%。在劳动合同签订率方面,除自营职业者外,劳动合同签订率为51.7%[6]。
2010年底,湖南省出生于20世纪80年代及以后的新生代农民工的比例为59.8%,由于湖南省老龄化程度(11.18%)高于全国平均水平( 9.72%),因此,该比率略低于全国平均水平。规模为636万人,性别比为150,未婚者471万人,未婚比率为74%;在流动意愿方面,希望留在城市的比例为41%,愿意回到农村的比例为35.9%,暂无计划的比例为23.1%[7]。(www.xing528.com)
湖南省调查总队公布的数据既勾勒出湖南省农民工的总貌,又为本书从比较样本结构与总体结构角度考察样本质量提供了依据。
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