按制定标准的主体来分类，42项公共文化服务标准中有24项国家标准、18项行业标准，国家标准占标准总数的57.14%。
按标准实施的约束力来分类，可将我国标准分为强制性标准和推荐性标准两类。强制性标准主要是安全、卫生等方面的标准，我国法律保障这些标准的强制实施；推荐性标准具有倡导性和指导性，相关机构、组织根据实际情况自愿实施。42项公共文化服务标准中有3项强制性标准：GB 9664-1996《文化娱乐场所卫生标准》、WH 0502-1996《公共图书馆建筑防火安全技术标准》、GY 5067-2003《广播电视建筑设计防火规范》。其余39项均为推荐性标准。
42项公共文化服务标准中，有40项标准标明了CCS分类号，36项标准注明了ICS分类号。各类目的标准数量分别见表4-4和表4-5。
表4-4 各CCS类目的标准数量
（表格来源：笔者自绘）
表4-5 各ICS类目的公共文化服务标准数量
（表格来源：笔者自绘）
A12供应与使用关系、A16服务标准、M63节目传输、P77广播、电影、电视工程等类目下的公共文化服务标准数量较多，尤其是A12供应与使用关系类目下的标准数量已占标准总量的近20%。CCS共分24个一级大类，分别用除I和O外的24个英文大写字母表示。40项公共文化服务标准分布在A综合，M通信、广播，L电子元器件与信息技术，P土木、建筑，C医药卫生劳动保护这5个大类中，各大类的标准数量所占比例见图4-2。A综合大类的标准数量最多，其次是M通信、广播和P土木、建筑大类的标准，这两大类的标准数量之和与A综合大类相当。
图4-2 各类公共文化服务标准所占百分比
（图片来源：笔者自绘）
ICS采用的是等级制分类法，将标准文献分为40个大类、408个二级类、896个三级类。ICS的各级类目全部采用阿拉伯数字作为标识符号，大类用2位数字表示，二级类用3位数字表示，三级类用2位数字表示，各级类目间用实心圆点分隔。03.080.01服务综合，33.160音频、视频和视听工程，33.160.01音频、视频和视听系统综合这3个类目下公共文化服务标准较多，尤其是服务综合类目下的标准已占到总数的近20%。36项公共文化服务标准分布在6个一级大类下，标准数量最多的2个大类分别是03社会学、服务、公司（企业）的组织和管理、行政、运输（12项，所占比例为33.33%）和33电信（11项，所占比例为30.56%）。
现行公共文化服务标准的内容较为丰富，因此归类也较为分散。现行公共文化服务标准的内容覆盖了服务规范、设备、设施及用品、服务人员资质、服务运行管理、安全、环境与卫生等方面，尤以涉及服务规范的标准数量最多。按照CCS分类号，现行公共文化服务标准分布在A综合，M通信、广播，L电子元器件与信息技术，P土木、建筑，C医药卫生劳动保护等5个大类中，其中有将近一半的标准属于A综合大类。按照ICS分类号，现行公共文化服务标准覆盖了03、33、01、13、35、91、37、97等大类，尤其集中于03（社会学、服务、公司（企业）的组织和管理、行政、运输）和33（电信）两大类中。
42项公共文化服务标准共有98个关键词，关键词之间的共现关系网络见图4-3，出现词频不低于2次的关键词见表4-6。
图4-3 公共文化服务标准的关键词共现网络
（图片来源：笔者自绘）
表4-6 公共文化服务标准的高频关键词
续表4-6(www.xing528.com)
（表格来源：笔者自绘）
图4-3中每个节点表示一个关键词，节点之间的连线表示关键词在同一标准中共同出现的频次，连线粗细与共现频次成正比。结合关键词词频统计和共现网络图，对公共文化服务标准的内容可从六个方面进行归纳。
1）公共文化服务规范
有17项标准对公共文化的服务规范作出规定。一些标准从整体上对公共文化服务进行规范，GB/T 28227《文化服务质量管理体系实施指南》系列标准包括7个部分，分别对室外博物馆、室内博物馆、音像制品销售和出租，音像及电子出版物复制，影院、剧院的服务质量作出了统一的规定，为文化服务质量管理工作提供了依据和准绳。GB/T 28221.5-2011《灾后过渡性安置区基本公共服务第5部分：文化体育》给出了灾后过渡性安置区文化体育服务的基本原则、服务内容、服务管理以及服务质量要求。GB/T 20647.3-2006《社区服务指南第3部分：文化、教育、体育服务》规定了社区文化、教育、体育服务的术语和定义，服务内容和要求，社区中文化、教育、体育的设施要求，对服务组织和人员的要求以及服务质量评价的一般指标，该标准适用于社区服务。
也有一些标准从具体的公共文化服务工作入手来制定规范。GB/T 28220-2011《公共图书馆服务规范》对图书馆的服务资源、服务效能、服务宣传、服务监督与反馈等内容作出规定，为评估公共图书馆的服务水平提供了依据。GY/T 204-2004《有线电视用户服务规范》规定了有线电视用户服务应达到的服务质量要求。GB/T 22528-2008《文物保护单位开放服务规范》对文物保护单位开放服务中所涉及的术语和定义、总则、开放管理机构应具备的基本条件、开放、开放服务、安全等内容作出了规定。GB/T 30234-2013《文物展品标牌》规定了各种类型的陈列展览中文物展品的标牌内容及其平面设计、制作规格、摆放等要求。GB/T 29356-2012《烈士纪念设施保护单位服务规范》规定了烈士纪念设施保护单位服务质量的基本标准，该标准适用于经各级人民政府批准公布的烈士纪念设施保护单位。
近几年随着手机产业的发展和移动互联网的兴起，公共文化服务有了新的媒介和途径，相应的公共文化服务标准也应运而生。WH/T 55-2013《手机（移动终端）动漫运营服务要求》规定了动漫运营商对手机（移动终端）分类、动画内容、漫画内容、动漫CP接入、内容版权、内容审核等方面的要求。该标准适用于在移动通信网络和互联网环境下提供动漫业务的动漫运营商和动漫CP。WH/T 56-2013《手机（移动终端）动漫用户服务规范》规定了手机（移动终端）动漫产品经营者为手机（移动终端）向用户提供动漫产品服务的用户服务手册、服务方式、服务渠道和用户权益保护。WH/T 54-2013《手机（移动终端）动漫内容要求》规定了手机（移动终端）动漫内容提供者应遵循的内容制作与内容质量要求，该标准适用于手机（移动终端）动漫产品制作的全过程。
2）人员资质
我国对于公共文化服务人员资质的标准还较少，本书仅检索到1项：GB/T 25600-2010《博物馆讲解员资质划分》对博物馆讲解员进行了定义，将博物馆讲解员的资质划分为4个级别：初级、中级、高级和特级，并分别从资历、业绩和专业能力三个方面规定各级博物馆讲解员的划分标准。
3）服务运行管理
有9项标准对和公共文化服务运行管理有关的事项作出规定。一些标准提出了对公共文化服务效果的评价方法，GB/T 7401-1987《彩色电视图像质量主观评价方法》、GY/T 134-1998《数字电视图像质量主观评价方法》和GB/T 16463-1996《广播节目声音质量主观评价方法和技术指标要求》分别规定了对彩色电视图像质量、数字电视图像质量和广播节目声音质量进行主观评价的方法。一些标准对公共文化服务机构的分级与绩效评估作出规定，GB/T 21048-2007《电影院星级的划分与评定》将电影院划分为五个星级，并给出了分级标准。GB/T 29182-2012《信息与文献图书馆绩效指标》规定了选择图书馆绩效指标的要求，并提出了一套可适用于各类图书馆的绩效指标。一些标准对服务中的信息管理作了规定。GY/T 230-2008《数字电视广播业务信息规范》适用于地面、有线、卫星等数字电视广播业务，后来该标准上升为国家标准（GB/T 28161-2011《数字电视广播业务信息规范》）。GY/T 231-2008《数字电视广播电子节目指南规范》对相关节目指南进行规范，后被评为国家标准（GB/T 28160-2011《数字电视广播电子节目指南规范》）。
4）安全
有三项标准对公共文化服务机构的安全防范事项作出规定。WH 0502-1996《公共图书馆建筑防火安全技术标准》提出了公共图书馆建筑的防火安全标准，其他各类图书馆均可参照该标准的条文执行。GB/T 16571-2012《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》是博物馆和文物保护单位的安全防范系统设计、检验、验收的基本依据。GY 5067-2003《广播电视建筑设计防火规范（附条文说明）》提出了广播电视建筑的防火规范，适用于广播电视建筑的新建、扩建和改建。
5）环境与卫生
GB/T 3557-1994《电影院视听环境技术要求》对电影院的试听环境做出要求，该标准规定了电影院观众厅建筑所提供的视听环境（含放映机房）应符合的技术要求。GB 9664-1996《文化娱乐场所卫生标准》对文化娱乐场所的环境卫生各项指标作出明确规定。GB/T 23863-2009《博物馆照明设计规范》对博物馆的照明环境做出要求，规定了博物馆照明的设计原则、照明数量和质量指标，适用于新建、改建、扩建或利用古建筑及旧建筑的博物馆照明设计。
6）设施、设备及用品
有9项标准对公共文化服务的设施、设备和用品作出规定。GY/T 5065-1999《调频广播、电视转播台（站）建设标准》、GY 5049-1993《省辖市级广播电视监测站建设标准》、GYJ 37-1988《卫星电视地面接收站设备配备标准》、GYJ 34-1988《中、短波广播发射台设计规范（附条文说明）》、GYJ 44-1991《卫星广播电视地球站建设标准》、GY 5074-2005《有线广播电视网络管理中心建设标准（附条文说明）》分别对服务相应设施、设备提出了要求，可作为建设、审批的依据。
建标108-2008《公共图书馆建设标准（附条文说明）》和建标136-2010《文化馆建设标准（附条文说明）》分别为县级以上行政区域内公共图书馆和文化馆的新建、改建和扩建提供了依据，街道、乡镇、新建居民区公共图书馆和文化馆的建设可参照相应标准执行。WH/T 25-2007《剧场等演出场所扩声系统工程导则》对剧场扩声系统的设计、扩声设施的安装、调试作出了规定。
以上六个方面内容的公共文化服务标准所占百分比见图4-4。服务规范类标准占到41%，设备、设施及用品类标准占到22%，服务运行管理类标准占到21%，这三个方面的公共文化服务标准相对完善，另外三个方面的标准所占比重相对较少。
图4-4 公共文化服务标准的内容分布
（图片来源：笔者自绘）
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
