当事人适格及变更原则

（一）当事人适格的含义

当事人适格，又称正当当事人，是指就一个特定的民事诉讼，作为本案当事人起诉或者应诉的资格。

当事人适格与诉讼权利能力不同。诉讼权利能力是成为民事案件当事人的资格，这里的民事案件不是具体的个案，而是普遍的、抽象的民事案件。而当事人适格所解决的问题，是就一个具体的个案，起诉状记载的当事人是否有成为正当当事人的资格。我们可以说，每一个公民、法人或者其他组织都享有诉讼权利能力，但在一个具体的民事案件中，只有由适格的当事人进行诉讼，民事诉讼才不致混乱无序、毫无效果地进行下去。

当事人适格与形式上的当事人不同。我们知道，形式上的当事人仅以原告的起诉状确定，至于这些当事人是否适格、正当，则并不重要。我们可以这样认为，原告在起诉状里记载的，有些是适格的当事人，也有些是不适格的当事人。其中的原因在于，确定适格的当事人是比较复杂的工作，原告在不懂规则的情况下列错了当事人，也是在所难免的事情。对于那些不适格的当事人，由于他们没有资格起诉或者应诉，人民法院应当予以变更。

（二）确定适格当事人的标准

为了使诉讼在适格的当事人之间进行，避免无益的劳作，法律应当确定判断适格当事人的标准。确定适格的当事人，单纯地从诉讼法的角度考查是不够的，还应当结合民法的视角进行判断。根据我国民事诉讼法的有关规定，确定适格的当事人应当遵循以下一个原则和两项例外：

1.原则

考查诉讼当事人是否为争议的民事法律关系主体，是判断当事人是否适格的一个原则。

这个原则与民事诉讼法的任务密切相关。我国《民事诉讼法》的任务中有“确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益”的规定。既然民事诉讼保护民事权利，那么民事权利义务的主体即民事法律关系的主体，就应当成为民事诉讼权利义务的主体，即民事诉讼当事人。经过人民法院的审理和裁判，判决败诉的当事人（义务人）履行民事义务、承担民事责任，也就实现了民事诉讼法的任务。(www.xing528.com)

司法实践中，绝大部分民事案件的当事人同时也是争议的民事法律关系的主体。例如，常见的买卖合同纠纷，由于买受人逾期不给付价款，出卖人将买受人诉至人民法院。在民事诉讼中，出卖人是原告，买受人是被告，同时，他们也是争议的合同法律关系的双方主体。如果在一个民事案件中，诉状记载的当事人就是他们争议的民事法律关系的双方主体，我们就可以确定，他们是适格的当事人。

2.例外

随着社会的进步，传统的以民事法律关系为标准判断当事人是否适格，已经无法满足当事人的需要了。在一些情况下，出现了非民事法律关系主体，却有必要成为当事人进行诉讼的情况。例如，财产代管人在保护失踪人权利的诉讼中，他并不是争议的民事法律关系的一方主体，失踪人才是争议的民事法律关系的一方主体。但由于失踪人下落不明，其与财产代管人之间又没有代理关系，这使得失踪人作为当事人进行诉讼成为一件不可能的事情。此时，财产代管人有必要成为当事人，以自己的名义进行诉讼，以保护失踪人的权利。为了满足类似的需要，我国法律允许在例外的情况下，非民事法律关系主体也可以成为民事诉讼当事人。这些例外主要有两种情况：

（1）诉讼担当人。诉讼担当人是指依据当事人的意思或者法律的规定，对他人的民事法律关系或者民事权利享有管理权的人。其中，依据当事人的意思而享有管理权的，称为任意的诉讼担当；依据法律的规定而享有管理权，称为法定的诉讼担当。我国民事诉讼法禁止任意的诉讼担当，只允许法定的诉讼担当。

我国法律规定的诉讼担当人主要有：①依据《破产法》第25条的规定，破产企业的管理人或者清算组可以依法进行必要的民事活动，代表破产企业参加诉讼程序。这是因为，在企业法人被人民法院裁定宣告破产后，它的民事权利能力与民事行为能力就受到了限制，不能以自己的名义起诉、应诉。有关破产企业的诉讼，应当由管理人或者清算组以自己的名义进行。②《继承法》第23条和第24条规定了遗嘱执行人与遗产管理人的制度。一般认为，在有关遗产的诉讼中，遗嘱执行人与遗产管理人可以以自己的名义进行诉讼。

（2）确认之诉中对民事法律关系有诉的利益的人。在确认之诉中，对适格当事人的判断，不能依据当事人是否是争议的民事法律关系主体来确定。因为在人民法院作出判决之前，当事人之间的民事法律关系还没有得到确定。既然不能从民事法律关系来确定确认之诉的当事人，我们必须依据其他标准进行确认。这种方法就是分析诉状记载的当事人对于确认之诉是否有诉的利益。前面讲过，诉的利益就是运用诉讼程序解决纠纷、保护权利的必要性。所以在确认之诉中，不论是积极的确认之诉，还是消极的确认之诉，只要人民法院认定民事法律关系的存否对于原告的权益有影响，而被告与原告就民事法律关系的存否有争议，他们就都是适格的当事人。

需注意的是，只有在法律有规定的情况下，才允许非民事法律关系主体成为民事诉讼当事人。法律规定的标准是严格的，但随着社会的发展和法律的演进，确定当事人适格的标准也将不断地发展。