罗马早期及共和时代的土地制度研究的复杂性及挑战

关于农地使用的法律制度，是所有法律制度中所最受社会经济以及执政者的政策命令影响的，究其原因，主要是土地在社会生活中的地位，即土地耕种以及通过土地生产食品能够满足人类首要的需求。这也解释了为什么不能笼统不变地论述在一个横跨很长一个时间段的土地制度，比如罗马法中或者现代意大利法中的土地制度。相反，对于任何土地制度的讨论，都应当放在其所处的特定的历史阶段与环境中，并且与该制度在历史进程中发生的变化相联系地论述。我们发现土地制度是非常复杂、多变的一项制度，往往与多种法律制度相衔接配套，无法对这些制度进行严格归类，因为它们总是在内容已经发生实质性的变化时，还保留着原来的名称。

如果我们考察一下横跨一千多年的罗马法，我们就会发现农业土地的占用与所有权概念是如何发展演变的，土地制度所对应的法律制度是纷繁复杂多样的，并且每个历史阶段都有其自己的体制及政策，它们都最终表现为制定法或者其他规范，并最终以此方式确定了土地制度。

基于上述原因，本文将罗马法分为前后几个阶段来分别论述：第一阶段从罗马建城后的公元前5世纪开始到土地制度发生改变的公元前3世纪为止；第二阶段则从公元前2世纪末的法律改革开始，到公元前1世纪；最后是帝政时期，特别是元首制时期（公元1世纪到公元3世纪中叶）以及多米纳特时期。(www.xing528.com)

笔者认为在本文的最后一部分对1942年的《意大利民法典》、1948年的《宪法》及几部关于农地改革的特别法中关于农地所有权的相关法律制度作一简单的论述是有益的。这不仅是为了寻找其中的历史渊源，而且有助于证明此类法律制度与所处时代的经济、政治因素有着显然的关联。

在此笔者也认为有必要说明一点：对于罗马早期及整个共和时代的土地制度的研究都存在着一个使之复杂及艰难的问题，即无直接法律类的原始文献可供参考，所能参考的几乎都是不精确的、泛泛而谈的历史类的文献，这些文献记录的主要是关于土地丈量方面的历史事件，同时加入了些重要的碑文文献资料。