本罪设有三个档次的法定刑:一是基本量刑档次,犯本罪的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。二是犯罪情节严重的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。“情节严重”,是指利用极端主义,多次煽动、胁迫群众破坏国家法律确立的各项制度实施;造成公私财产重大损失;造成社会公众的生命安全受到严重威胁,或者人员重伤;国家法律确立的各项制度无法顺利实施,社会秩序严重混乱;造成一定的国际恶劣影响;造成其他严重后果等。三是犯罪情节特别严重的,处7年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。“情节特别严重”,是指利用极端主义,多次煽动、胁迫大量群众通过暴力手段破坏、阻碍国家法律确立的各项制度实施;造成公私财产损失特别巨大;造成大量社会公众受伤甚至死亡;造成国家法律确立的各项制度受到严重破坏,长时间无法恢复,严重丧失调节社会秩序的功能,社会秩序严重混乱,甚至出现暴乱情况;造成特别重大的国际恶劣影响;造成其他特别严重后果。
【注释】
[1][美]伊莱恩·卡塞尔、道格拉斯·A.伯恩斯坦:《犯罪行为与心理》,马皑、户雅琦主译,中国政法大学出版社2015年版,第200~202页。
[2]田文林:“伊斯兰极端主义的表现、根源和困境”,载《阿拉伯世界研究》2018年第4期。
[3][新加坡]维克托·V.拉姆拉伊等主编:《全球反恐立法和政策》,杜邈等译,中国政法大学出版社2016年版,第301~302页。
[4]王磊:“借鉴与启示:其他国家遏制宗教极端主义的法治实践比照”,载《新疆社会科学》2018年第4期。
[5]顾华详:“论去极端化的法治措施——兼解读《新疆维吾尔自治区去极端化条例》”,载《科学与无神论》2018年第6期。(www.xing528.com)
[6]师维等:《中国反恐怖主义法研究》,中国人民公安大学出版社2016年版,第256~257页。
[7]念尼卡,是伊斯兰教的一种结婚仪式,具体指阿訇对着新人念诵《古兰经》中关于尼卡(结婚)的证婚词、祈祷词、祝贺词等经文,从而承认男女双方婚姻关系。
[8]塔拉克,是维吾尔语译音,指丈夫有提出离婚的特权,只要对妻子说了“塔拉克”,就算断绝夫妻关系。
[9]雷建斌主编,全国人大常委会法制工作委员会刑法室编著:《〈中华人民共和国刑法修正案(九)〉释解与适用》,人民法院出版社2015年版,第86页。
[10]张明楷:《刑法学》,法律出版社2016年版,第1036页。
[11]梅传强、李洁:“我国反恐刑法立法的‘预防性’面向检视”,载《法学》2018年第1期。
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