推动与发达国家互利互补的策略优化

“一带一路”建设与发达国家的互补应在两个层面展开：一是亚洲基础设施投资银行等新兴开发性金融机构和世界银行等传统开发性金融机构的互补；二是中国等新兴经济体和发达国家的互补。平等互利，合作共赢是当今时代国际经济发展的主流，团结一切可以团结的力量是“一带一路”庞大的建设资金需求得到充分支持的重要保障，也是亚欧大陆发展中国家减轻贸易保护主义负面影响的必然选择。

任何中国深化与周边国家关系的行为在“亚太再平衡战略”的背景下均将被美国视为潜在威胁，美国在“一带一路”倡议提出后不断拉拢日本、澳大利亚和印度对抗“一带一路”建议的推进。在美国特朗普总统上台后，中美贸易摩擦不断，其全面遏制中国之心已昭然若揭。对于美国重新书写国际贸易规则，将新兴经济体固化于低端产业链上的做法（王义桅，2019）必将受到大多数发展中国家的反对。对于美国加入“一带一路”建设，新兴开发性金融机构应一直保持开放态度，但成员间必须在相互尊重和平等互利的原则下磋商以开展合作。对于美国不合理的要求，新兴开发性金融机构也应坚持自己的底线，维护其他成员的利益，要求美方在遵守新兴开发性金融机构各项基本协议的原则下方能加入。美国国内普遍奉行实用主义至上原则，政府的战略围堵制止不了美国公司或个人参与“一带一路”建设，共享收益、共担风险的意愿。

除美国外，其他西方发达国家也是支持“一带一路”建设的重要力量，并且参与态度积极。亚投行成立之初就吸引了英国等诸多传统发达国家的加入，这说明发达国家也认可“一带一路”沿线经济发展所具有的无穷潜力。发达国家加入新兴开发性金融机构可以为其增信，提升其在国际金融市场上的认可度，降低融资成本，并且发达国家的先进管理经验和建设技术也是“一带一路”建设所需要的。发达国家加入后，在“一带一路”建设中提供资金、技术、经验等国际先进要素有助于提升其在区域内的影响力，对于其日后开拓发展中国家市场很有帮助。而中国秉持着互惠互利的合作原则，并不排斥西方发达国家在“一带一路”沿线影响力的提升，这对于新兴开发性金融机构团结各方力量支持“一带一路”互联互通建设极有帮助。(www.xing528.com)

传统开发性金融机构也是新兴开发性金融机构重要的潜在合作力量，事实上不同属性的国际金融机构早已在多个层面上展开了合作。世界银行和亚洲开发银行在亚太地区的基础设施建设支持工作已展开了超过半个世纪，积累了大量的建设经验，这些都是新兴开发性金融机构所需要的。开放包容的理念是提高基础设施建设效率的重要基础，新兴开发性金融机构应始终保持这一理念，积极开拓各类型合作主体，促进“一带一路”互联互通建设。