【摘要】：以下结合印尼雅万高铁案例的实际情况，将该PPP项目风险分为政治风险、经济风险、经营风险、管理风险和环境风险五大风险，并在此基础上进行风险因子细分。在印尼雅万高铁项目中，PPP融资项目是各国通过向印尼政府公共部门投递标书后，以中标形式确定合作单位并签订合作合同。图7-2印尼雅万高铁PPP项目融资风险影响因子树
制定项目决策以应对某种已知的风险的过程称为风险管理，它是一个项目能否成功的关键。风险识别是风险管理的第一步，即通过确定并分类风险，并根据项目特征分析其风险的来源与含义。以下结合印尼雅万高铁案例的实际情况，将该PPP项目风险分为政治风险、经济风险、经营风险、管理风险和环境风险五大风险，并在此基础上进行风险因子细分（见图7-2）。
王树文（2016）在研究基础设施建设的PPP融资模式项目流程后，认为公共部门通过招标形式选定私营资本企业，令其按合同协议比例出资进行建设和运营基础设施项目，能够以项目盈利为目的收回投资资本。在印尼雅万高铁项目中，PPP融资项目是各国通过向印尼政府公共部门投递标书后，以中标形式确定合作单位并签订合作合同。其后，按照合同中协议的投资比例建立具有特殊目的的项目公司（Special Purpose Company，SPC），即该项目中的合资公司，并由该项目公司筹资和建设。项目建成后，在特许运营期内通过经营收回资金并按合同中的协议规定进行利润分配。最后，在特许运营期结束后把具有正常运营能力的高铁设施经营权和所有权转移给政府部门。(www.xing528.com)
图7-2 印尼雅万高铁PPP项目融资风险影响因子树
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