卡洛特水电站采用BOT模式运作,特许期为35年,包括5年(60个月)的建设工期和30年的运营期。2015年12月,该项目主体工程全面开工建设,预计2020年开始投入运营。项目所有权必须在运营30年后无偿移交给巴基斯坦政府。项目建设期间,可以给当地带来2 000多个直接就业岗位,同时还将带动当地电力配套行业的发展,促进产业升级。
卡洛特水电站由三峡集团投资,长江委设计院设计,中国电建水电七局承建,将开发为具有混合重力坝的河流水电站。总投资16.98亿美元,项目股本金占总投资额的20%,其余80%为银行贷款。卡洛特水电站项目贷款银团由丝路基金有限责任公司(以下简称“丝路基金”)、中国进出口银行、国家开发银行和世界银行旗下的国际金融公司(IFC)组成,一起向负责项目建设的卡洛特电力有限责任公司提供贷款,属于典型的国际项目融资。卡洛特电力有限责任公司是中国三峡南亚投资有限公司的子公司,这是三峡集团在南亚地区设立的投资机构。项目融资结构如图6-4所示。
图6-4 卡洛特项目融资结构(www.xing528.com)
项目团队于2013年开始与多家银行进行接触、沟通,反复研究并确定融资结构。2013年8月,卡洛特项目公司获得巴基斯坦私营电力与基础设施委员会(PPIB)颁发的项目支持函(LOS),并在2015年顺利完成了EPC合同招标、EPC电价申请等重要工作。此后,分别与PPIB、旁遮普省政府、巴控克什米尔地区(AJK)政府、中央电力采购公司(CPPA),就联邦政府执行协议、AJK政府执行协议、AJK用水协议、旁遮普用水协议、购电协议展开谈判。在历时三年半并最终签署近三十项相关文件之后,2017年2月22日,PPIB代表巴基斯坦政府向卡洛特电力有限责任公司颁发融资关闭确认函,标志着卡洛特项目成功实现融资关闭。因卡洛特水电站项目所处吉拉姆河为旁遮普省和AJK界河,两地诉求不一,移民征地问题复杂繁琐,项目公司在将近四年的时间里,克服了跨境、时差、语言等重重障碍,如期按要求完成了所需项目征地。项目推进时间轴如图6-5所示。
图6-5 卡洛特水电项目推进时间轴
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