与中国相似,印度也是世界公认的崛起中权力强国。若无中印两国的同时崛起,就无所谓国际经济秩序多极化局面的出现。在中国大力推动“一带一路”倡议之际,作为古代“海上丝路”重要驿站的印度,也提出“季风计划”,悄然酝酿着深化环印度洋地区互利合作的新平台。“季风计划”作为印度莫迪政府的一种外交战略新构想,与中国政府提出的“一带一路”倡议有着异曲同工之妙(见图5-9)。
无论从何种角度来看,“海上丝路”与“季风计划”之间都存在着微妙的博弈,两大构想存在着竞争的同时,也存在着巨大的合作及共建共享的空间。根据已披露的信息,“季风计划”的主要内容是以环印度洋区域印度文化圈悠久的贸易往来史为依托,以印度为核心推进环印度洋地区国家合作开发海洋资源,促进经贸往来的构想。
图5-9 “一带一路”与“季风计划”对比图
尽管莫迪政府并未提出“季风计划”的战略设想和具体内容,但其定名蕴含着印度政府在从南亚次大陆到整个环印度洋的广大区域内打造以印度为主导的地区合作新平台的远大抱负。印度若反制中国“一带一路”倡议,将意味着中国以新兴开发性金融机构为依托打通通往印度洋的中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的前进道路上面临巨大的地缘政治艰险。(www.xing528.com)
然而,现今世界建立在政治互信上的多方合作才是各方经济稳健发展的根本保证。从现实观察,中国的对外贸易离不开印度洋。中国对外39条主要航线中有21条途经印度洋,90%的外贸经海上运输,其中近七成途经印度洋。作为大国,中印在环印度洋地区展开合作是大势所趋,也是两国崛起战略和中国政府倡导“海上丝路”建设的题中应有之义。
中印两国建交后在环印度洋地区也屡有意义深远的战略性合作。例如,20世纪50年代,两国协同推进印支问题的解决,共同主张以“和平共处五项原则”指导国际关系,携手共推万隆会议形成亚非合作“十点共识”。如今,中印又在非洲、中东、东南亚等地展开能源与基建合作,在非洲东海岸展开印度洋反海盗合作。2013年以来,两国领导人还正式达成共识推进“孟中印缅经济走廊”建设。因此,建立在合作基础上的良性竞争,才是中印双方和平共同发展的根本保证。
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