一带一路国际合作的重要项目

“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，国家竞争优势异质性令沿线区域经济互补性较强，彼此具有较大的合作潜力。“一带一路”互联互通建设的主要内容在于政策沟通、设施联通、贸易互通、资金融通、民心相通，因此“一带一路”跨国合作的重点应在以下五个方面。

一是政策沟通，加强高层间的政策沟通有助于降低“一带一路”建设合作各方面的政治风险，是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，构建人类命运共同体以深化利益融合，促进政治互信，有利于达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

二是设施联通，基础设施建设滞后是发展中国家经济发展的桎梏，也是阻碍国际贸易发展的重要因素，因此基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。加强基础设施建设规划和技术标准体系的对接需在尊重相关国家主权和安全的基础之上进行。新兴开发性金融机构作为多边国际性组织是沿线国家建设互联互通基础设施的重要平台和载体，“一带一路”区域将在此基础上逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。除基础设施互联互通建设外，软性的互联互通制度安排亦需构建。新兴开发性金融机构需要推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。

三是贸易互通，“一带一路”沿线国家发挥自身比较优势，生产相对成本最低的产品进行贸易有助于提高经济运行效率，因此投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。投资贸易便利化是“一带一路”倡议着重需要解决的问题，构建区域内和各国良好的营商环境，消除投资和贸易壁垒，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，有助于激发释放合作潜力。在美国发动对华贸易战的背景下，补齐“一带一路”沿线基础设施互联互通短板，拓宽贸易领域，优化贸易结构，创新贸易方式，挖掘贸易新增长点，能够将贸易重心逐步从西方发达国家移向广大发展中国家，减少对超级大国的贸易依赖，降低贸易制裁风险。(www.xing528.com)

四是资金融通，无论是基础设施建设还是投资贸易便利化政策的对接都需要资金融通的支持，因此这是“一带一路”建设的重要支撑。建设稳定的亚洲货币体系结算安排和基础设施项目投融资机制与贸易征信制度建设是深化“一带一路”沿线金融合作的主要内容。多边机制下的新兴开发性金融机构成员加强沟通协商，深化亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行和丝路基金等机构在“一带一路”沿线的投融资服务。在现有多边金融体系的基础上，沿线国家利用中国东盟和上合组织等银行联合体务实合作，推动亚洲债券市场的开放和发展，支持沿线信用等级较高的经济主体在中国境内发行人民币债券，以及符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，并鼓励在沿线国家使用所筹资金。加强多边金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。

五是民心相通，无论是基础设施互联互通还是贸易投资便利化的推进均是为了促进“一带一路”沿线国家的发展，最终将落实到沿线人民的福祉上，而跨国集体行动开展的互联互通建设和贸易互通等举措也需要民心相通以保证相关政策得到东道国民众的支持，因此民心相通是“一带一路”建设的社会根基。“一带一路”本身具备历史悠久的丝绸之路友好合作精神，沿线国家可在此基础上对其进行传承与弘扬，广泛开展人才交流合作、学术往来、文化交流、媒体合作以及志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。“一带一路”沿线国家间可互办电影节、艺术节、文化年、图书展和电视周等活动，联合申请世界文化遗产，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，共同开展世界遗产的联合保护工作，以增加相互之间的文化理解与认同。

(1)　习近平主席2017年5月在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的讲话。