一带一路五年发展成就与展望

倡议提出后五年，“一带一路”的国际影响力达到新高度。大数据分析显示，五年来国外媒体和网民对“一带一路”始终保持高度关注，倡议的顶层规划及重大里程碑事件均成为全球舆论关注焦点。截至2018年底，中国已累计同122个国家、29个国际组织签署了170份政府间合作文件，“一带一路”朋友圈遍布亚洲、非洲、欧洲、大洋洲和拉丁美洲。五年来，各国政府根据本国国情，积极与“一带一路”进行相关战略对接，如“一带一路”与欧盟“容克计划”、俄罗斯“欧亚经济联盟”、蒙古国“发展之路”、哈萨克斯坦“光明之路”、波兰“琥珀之路”等众多发展战略实现对接。

五年来，中国和沿线国家在港口、铁路、公路、电力、航空、通信等领域开展了大量合作，有效提升了这些国家的基础设施建设水平，成果超出预期。2016年至2018年，俄罗斯、哈萨克斯坦、越南、缅甸、蒙古国一直是与中国设施互联互通表现最佳的国家，代表性基建合作项目有珲马铁路、中俄黑龙江大桥、中越国际铁路、中越沿边公路、中蒙俄铁路、“两山”铁路、阿亚古兹铁路、中哈公路、滇缅公路、澜沧江-湄公河航道等。

目前，我国港口已与世界200多个国家、600多个主要港口建立航线联系，海运互联互通指数保持全球第一。中国与“一带一路”国家的港口联通度明显高于其他交通设施联通水平。中国与韩国、印度、印度尼西亚三个国家港口运输交流最为频繁，也带动了贸易合作的发展。

铁路联通水平表现突出，中欧班列贡献了不小的力量。2011年，中欧班列全年开行仅17列、年运送货物总值不足6亿美元；2018年，累计开行突破12 000列、年运送货物总值达160亿美元。货物由最开始的电脑、手机等电子用品，逐步扩大到服装鞋帽、粮食、葡萄酒、汽车及配件等人民日常生活必需品。目前，中欧班列主要分布在德国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、波兰、白俄罗斯等国家。(www.xing528.com)

中国对“一带一路”国家贸易和投资总体保持增长态势。2013年至2018年，中国与“一带一路”沿线国家进出口总额达64 691.9亿美元，新签对外承包工程合同额超过5 000亿美元，建设境外经贸合作区82个，为当地创造24.4万个就业岗位，对外直接投资超过800亿美元。2017年，韩国、越南、马来西亚、印度、俄罗斯等国是中国最主要的“一带一路”贸易伙伴。

若把“一带一路”比作经济腾飞的翅膀，资金融通就是助力腾飞翅膀的血脉经络。五年来，中国在金融合作方面与阿联酋、巴基斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国、泰国等16个国家进展较好。截至2018年12月，亚投行成员已达93个，其中超6成来自“一带一路”地区。中国出资400亿美元成立丝路基金，2017年获增资1 000亿元人民币，已签约19个项目。24个国家设立中资银行各类机构102家，新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国数量最多。人民币跨境支付系统覆盖40个“一带一路”国家165家银行，银联卡发卡超过2 500万张，覆盖超过540万家商户，比倡议提出前增长超14倍。五年来，投融资体系不断推进，开发性和政策性金融支持力度持续加大，多双边投融资机制和平台发展迅速，为“一带一路”建设提供了强有力的支撑。

截至2018年4月底，我国与61个“一带一路”国家共建立了1 023对友好城市，占我国对外友好城市总数的40.18%。2017年，中国与“一带一路”国家双向旅游交流达6 000万人次左右，与29个“一带一路”国家实现了公民免签或落地签，范围扩展到西亚。与2012年相比，“一带一路”出境人数和入境人数分别增长2.6倍和2.3倍左右，“一带一路”旅游成为世界旅游的新增长点。另外，截至2018年底，中国已在“一带一路”国家设立了173所孔子学院和184个孔子学堂，文化交流取得显著进展。