如何优化专门文书的种类

专门文书是在一定的工作部门或业务范围的工作活动中，根据特殊的需要专门使用的文书。它包括司法、财经、外交、新闻等类。

一、司法文书

司法文书是公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关在依法处理各类刑事、民事案件中使用的文。

（一）公安机关使用的文书有以下几种：

控告、检举书及控告、检举笔录，这是控告人、检举人提出的控告、检举事实的书面材料，及在口头提出时由司法工作人员所作的笔录。

讯问笔录，是司法工作人员讯问被告人时，对他所陈述的有罪、犯罪情况、或者无罪的辩解等所作出的笔录。

立案报告，是根据控告、检举、自首材料建公安机关交现的犯罪案件，经过初步审查和侦查，认为确有犯罪事实需要追究刑事责任而写出的报告。

破案报告，是案件侦察终结，认为被告人、的犯罪事实已经查清，证据确实和充分，应予追究刑事责任时。写出的上报材料。

提请批准逮捕书，是在需要逮捕人犯时向同级人民检察院提出的书面请求。

通辑令是为逮辅在逃的被告人，求得各个机关和广大群众的协助而发布的命令。

起诉或免于起诉意见书，是侦察终结以后，认为需要或不需要对被告追究刑事责任提出的意见，送同级人民法院决定。

（二）人民检察院使用的文书有：

批准或不批准逮捕决定，这是接到公安机关的提请批准逮捕书后作出的批准或不批准决定。

起诉或免于起诉决定，是对于公安机关的起诉或者应当免于起诉所作出的决定。

起诉书，也叫公诉书，是根据对案件的起诉决定，向人民法院提出的公诉，在开庭审判时由公诉人当庭宣读的文书。

抗诉书，是地方人民检察院认为本级人民法院的一审判决或裁定，确实有错误的时候，向上一级人民法院提出的要求重新审理的意见。

（三）人民法院使用的文书有：

诉状，也叫自诉状，是被害人或监护人对某个事件，要求追究被告人的刑事责任，而向法院提出起诉的书面文书。

开庭通知书，是开庭前关于开庭的时间、地点给检察院、辩护人和证人等的通知。

案件审理终结报告，或叫结案报告，是由审判人员对案情和处理意见写出的书面报告，提请上级审批。

判决书，是对于审理完结的案件向有关人犯作出的决定。

调解书，是法院对于一些轻微的自诉案件（主要是民事案件）经过调解后就调解的结果写出的书面文书。

裁定书，是在案件审理或判决执行过程中，就诉讼程序或部分实体问题所作出的决定。

法庭笔录，是书记员对法庭审判的全部活动所作的笔录。

评议笔录，是经过审问、调查后，在判决前，对于合议庭组成人员关于案件进行最后讨论评议的意见所作的笔录。

二、财经文书(www.xing528.com)

财经文书是财政经济部门使用的文书。它包括经济合同、协议书、商品广告、市场预测报告、经济活动分析报告、经济规划等。

合同是单位与单位、单位与个人、个人与个人之间为实现各自的目的，经过双方或多方协商讨论，按照法律规定共同签订的书面文字材料。合同具有法律的约束力。它大多用于经济交往合同中，所以也称经济合同。合同的种类很多，有购销合同、基建合同、承包合同、运输合同、租赁合同、保密合同、协作合同、修建合同、信贷合同、出版合同等。

协议书是机关、团体、国家、政党、集体或个人为某种关系或达到某种目的，双方或多方共同商定而立下的字据。

广告是通过一定的媒介，把有关商品、服务知识或情报等公开而广泛地向公众传递的一种宣传手段。广告是一门科学，它的种类很多。

市场预测报告是分析产供销发展变化趋势并作出科学推断的一种文书。

经济活动分析报告，就是根据经济活动分析结果，向企业领导、上级机关或有关单位提出的书面文字材料。

经济规划是根据党和国家提出的政治经济任务和要求，总结过去经验，分析当前经济和社会发展形势，通过科学预测，对一定时期内整个国民经济或各个部门、各个企业单位经济发展预计达到目标所作的安排。

三、外交文书

外交文书是在外事活动中专门使用的文书。主要形成于外交部和驻各国的使馆、领事馆等外事部门。它包括照会、外交函件、备忘录、国书、条　约、外交声明、外交公报等。

照会是国家之间最郑重的外事交涉时所使用的文书。

外交函件是两国政府首脑和外交人员之间的交际往来使用的文书。

备忘录是详细叙述某个问题在事实上或法律上的细节，或者用来明确外交会谈的内容使用的文书。

国书是在派遣或者召回大使、公使时致对方国家元首时使用的文书。

外交声明是国家、政府、政党、团体或它们的领导人就某个问题事件表明自己的立场、观点或主张时使用的文书。

外交公报是国家、政府、政党、团体的代表经过会谈以后对会谈经过、进展和达成的协议的报道。

四、新闻文书

是及时报道社会上新近发生的事件时所使用的文书。它包括消息、通讯、侧记、特写、报告文学、调查报告、新闻评论等。

消息是报道国内外的新闻事实所使用的文体，也称“新闻”，包括动态消息，典型报道、综合消息等。

新闻评论是采用夹叙夹议、边述边评的方式反映国内外重大事件的新闻报道。

通讯是比消息详细和形象地报道典型人物和客观事物的新闻体裁。它包括人物通讯、事件通讯、工作通讯、概貌通讯、文艺通讯等。

侧记是从某一特定侧面记写新闻人物或事件的通讯报道。

特写是一种轻便灵活、富于战斗力、感染力的新闻体裁，它抓住新闻事件中富于特征性的片断或突出人物性格及其活动等，及时、生动而形象地加以描绘、渲染，使人获得强烈的感受。

报告文学是一种运用文学手法生动、及时地反映社会生活中真实的人物和事件的文体。

调查报告是通过社会调查进行分析和研究总结出典型的经济和教训，回答现实中重要问题的一种新闻体裁。有时称“调查附记”、“调查汇报”等。