大湾区：近期和中期目标 - 实现经济和社会融合

大湾区构建多元纠纷解决机制的近期目标是促进国际化、法治化区域营商环境的形成，促进粤港澳经济和社会融合发展。在区域争议解决方式上力求顺畅对接与协调。这种对接主要涵盖仲裁与诉讼的衔接、调解与诉讼的衔接等。

1.发挥调解在大湾区商事纠纷解决方式各个环节中的应有功能。如深圳法院已建立诉调对接制度从诉前、诉中各个环节上保障当事人调解，设立诉调对接中心实现法官与调解员分离，确保调解和司法中立性。依托大湾区舞台设立商事争议解决方式对接中心，与大湾区法院、仲裁院及其他争议解决机构建立对接程序，为商事争议当事人提供完整高效的争议解决服务。

2.建立粤港澳三地司法官、仲裁员和调解员的常态化交流机制。彼此需要有固定的交流平台，如在粤港澳三地成立司法、仲裁和调解员研究会，定期举办研讨会，将研究会作为三地司法界、仲裁界开展理论与实务研讨的重要平台，为司法合作交流、凝聚共识建言献策，贡献智慧和力量。

中期目标则是构建形成服务于“一带一路”的区域性法律服务和纠纷解决中心，保障港澳的长期繁荣稳定和国家的统一。未来大湾区涉港涉澳纠纷的公平、公正处理需要设立多元化的纠纷解决机制和平台。(www.xing528.com)

同时，整合内地相关仲裁机构，构建以仲裁为依托或为中心的大湾区争议解决中心。其中，既有组建南沙国际仲裁中心、广州国际航运仲裁院、广州金融仲裁院南沙分院等一批专业仲裁机构，在国内率先实现在同一仲裁中心同时选用三大庭审模式的仲裁服务；又有与港澳合作组建粤港澳仲裁联盟、中国互联网仲裁联盟；还有设立“一带一路”国际商事调解中心等。因此，应采取以下举措：

第一，在澳门设立葡语系国家仲裁和调解中心。从顺应新形势的发展需要出发，未来有必要将澳门逐步打造成为中国与葡语国家商贸合作服务平台的法律保障机制的首选地，可以考虑在澳门设立葡语国家仲裁和调解中心。

第二，司法合作机制应及时跟进并发挥其应有的作用。只有内地和澳门双管齐下，分别与葡语国家签订一定数量的民商事司法协助条约或协定，才有可能与葡语国家间建立起民商事司法协助法律体系，依法维护不同国家和不同法域的公司、企业和当事人合法权益，并协调好内地和澳门与葡语国家之间的民商事司法协助关系，使各方司法合作机制更顺畅。