加强博彩中介人的规管措施

澳门的博彩中介人，是指贵宾厅承包人（俗称“厅主”）。在过去20年内，澳门博彩收入的至少一半以上来自于博彩中介人开办的贵宾厅，不少年份超过60%，个别年份甚至超过70%。澳门回归祖国之前，对于博彩中介人及其合作人（俗称“叠码仔”或“沓马仔”），以及博彩中介业务，政府基本上没有规管。

第16／2001号法律首次把博彩中介人、合作人及博彩中介业务纳入监管范围。2002年，澳门政府公布了订定从事娱乐场幸运博彩中介业务的资格及规则的第6／2002号行政法规，细化了第16／2001号法律的规定。另外，博彩监察协调局还于2015年发出关于博彩中介人财务会计制度的指引。

按照上述法律及行政法规的规定，博彩中介人从事博彩中介活动须领取准照，持牌中介人需要遵守政府发出的通告及指引，并需保持其适当资格。如属公司的博彩中介人的公司结构、董事会组成等有任何变更，应当将有关事实通知博彩监察协调局。博彩中介人可拥有经其选定的合作人，且必须与其合作人订立书面合同，为此，博彩中介人应将与其合作之人的相关资料，送交博彩监察协调局。因为博彩中介人系与承批公司合作经营，所以法律也规定承批公司管理博彩中介人的责任。(www.xing528.com)

尽管澳门加强了对博彩中介人的规管，但是仍然存在一些较为严重的问题，例如博彩中介人进出市场随意性大、吸收公众存款、贵宾客利用贵宾厅博彩的结果同时与外围庄家对赌及利用互联网或电话进行赌博等。