财政学的研究对象和方法探析

财政学是一门应用理论学科，在学科体系中起着衔接一般经济理论课和财政业务课的中介作用：一方面将经济理论引向深化，另一方面对财政业务进行理论性分析。财政学通过研究财政现象及本质，揭示和阐明政府财政活动的规律，探索财政活动同整个国民经济和其他社会经济活动的关系及其变化的规律，进而为政府财政活动的实践提供理论依据。

（一）研究对象

财政学从财政现象入手，其研究内容包括以下四个方面。

1．财政运行的基本规律

财政运行是经济运行的一个侧面、一个部分、一个层次。经济决定财政，财政影响经济，财政与经济的关系是财政学的一条根本线索。由于财政现象是国民经济的综合反映，所以财政学就是通过研究财政现象，探索财政本质，揭示隐藏在财政现象背后的规律。

2．财政收支活动

财政活动主要具体化为财政收入和支出。财政收入和支出均由若干项目构成。各收支项目得以成立的依据、各项目的特点和影响，以及如何影响整个国民经济的发展，是财政学研究的主要内容之一。

3．财政制度

财政制度是根据党和国家的路线、方针、政策制定的财政工作的依据和规范，即规范财政活动关系的具体形式。政府的各项财政收支活动得以顺利进行，必须通过一些制度进行规范和约束。政府财政制度制定的是否合理科学直接影响政府财政活动的效果。因此，政府的财政制度，如税收制度、公债制度、国家预算制度等也是财政学研究的主要内容。

4．财政政策

财政政策是国家为实现一定时期的政治经济任务，在财政方面制定的处理各种财政活动的规则和秩序，是对财政关系的强制规定，它是根据统治阶级利益处理财政活动关系的准绳。财政政策是国家宏观调控的重要方法之一。财政政策目标、财政政策手段、财政政策传导机制、财政政策工具以及实施的效果和评价、财政政策与货币政策相互配合，都是财政学研究的主要内容。

（二）财政学研究的方法

1．从本质上来说

从本质上来说，财政学研究的方法是马克思主义的唯物辩证法。

唯物辩证法是一种研究自然、社会、历史和思维的哲学方法；是辩证法的三种基本历史形式之一；是由马克思首先提出，经其他马克思主义者发展而形成的一套世界观、认识论和方法论的思想体系；是马克思主义哲学的核心组成部分。唯物辩证法认为：“与万物普遍联系”和“按自身规律永恒发展”是世界存在的两个总的基本特征，从总体上揭示了世界的辩证性质；唯物辩证法的基本规律和各个范畴，从不同侧面揭示了这两个基本特征的内涵和外延；矛盾（即对立统一）的观点是唯物辩证法的核心。

2．从具体方法来说(www.xing528.com)

从具体方法来说，财政学研究的方法包括实证分析法、规范分析法、归纳与演绎的方法、定量与定性方法等，但主要是实证分析、规范分析及其统一。

（1）实证分析。

所谓实证分析，就是按照事物的本来面貌描述事物，说明研究对象“是什么”，它着重刻画经济现象的来龙去脉，概括出若干通过经验证明正确或不正确的结论。将这一方法运用到财政学，就是要按照财政活动的原貌，勾勒出从财政取得收入直至安排支出的全过程及其产生或者可能产生的经济影响，财政活动同整个国民经济活动的相互作用，以及组织财政活动所建立的机构、制度和各种政策安排。原则上实证分析法不要求做价值判断，因为它的目的在于描述。

（2）规范分析。

所谓规范分析，就是确定若干准则，并据以判断研究对象所具有的状态是否符合这些准则，如果有偏离，应当如何调整。它要回答的问题是“应当是什么”。将规范分析法运用到财政学，就是要以社会主义经济是市场经济为前提，根据公平与效率两大准则，判断目前的财政制度是否与上述前提和准则相一致，并探讨财政制度的改革问题。原则上规范分析法要求有伦理标准，因为没有伦理标准，就无法说何者为“好”。

（3）归纳与演绎分析法。

①归纳分析法是从个别事实走向一般概念、结论的思维方法。

②演绎分析法是从一般的概念、原理走向个别结论的思维方法。

（4）定量与定性分析法。

①定量分析法就是运用数理和统计技术，考察事物的“量”的规定性，从而把握事物性质的一种研究方法。其着眼点在于用数量关系精确地揭示事物的根本特征。

②定性分析法就是运用理论分析、历史研究和逻辑演绎，剖析事物的“质”的规定性，从而把握事物性质的一种研究方法。其着眼点在于对事物的表象进行全面的、深入细致的考察和分析，进而揭示出决定这一事物运动、变化和发展的内在规律。

（三）财政学的对象范围和研究范围的联系与区别

财政学的研究对象范围，是指研究财政学并揭示其特殊矛盾、特殊规律的一个特定领域。但是，如果认为财政学所要研究和涉及的问题，都是该门学科的研究对象，那就无法区分财政学和其他学科各自独特的对象，就模糊了财政学的独特任务。财政学的研究范围比研究对象范围要宽泛得多，除对象范围外，尚包括对象范围之外的一些现象和事物。对这些现象和事物的研究，只是用来完美地阐明对象范围的规律性所必然涉及的从属性领域。财政学的研究，要密切联系财政政策、财政制度、财政史、财务、金融、投资、会计等学科，这些学科有其独特的任务，有其特定的对象范围，但它们又是财政学所必然要涉及的从属性领域。总之，明确财政学的对象范围和研究范围的联系与区别，处理好两者的关系，有助于在研究财政学所涉及的、颇为广泛的领域中明确主次，分清对象，有助于财政学这门学科的建设。

（1）对象范围：主要是阐述财政学的特有任务，弄清财政学所要探明的特殊矛盾产生、发展、变化的规律。

（2）研究范围：比对象范围宽，除对象范围外，还需要联系其他方面或学科来加以研究。如财政政策、财政制度、财政史、财务、金融、投资、会计等，也是财政学所必然涉及的从属性领域。