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银行贷款监管的优化措施及标准

时间:2026-01-23 理论教育 南栀 版权反馈
【摘要】:各银行从总行到一级或二级分行迅速成立了资产负债比例管理委员会,由行长牵头,以资金计划部门为主,包括信贷、财会、稽核等部门组成,各部门分工协作。在实行资产负债比例管理的初期,我国采取的是限额下的资产负债比例管理,待时机相对成熟后,于1998年底取消信贷规模的指令性计划,改为实行全额资产负债比例管理。

实施资产负债比例管理的要求作为中央银行的文件下发后,立即成为我国商业银行配置资金、进行自律管理和中央银行实行外部监管的依据,引起了我国商业银行各级管理者的重视。各银行从总行到一级或二级分行迅速成立了资产负债比例管理委员会,由行长牵头,以资金计划部门为主,包括信贷、财会、稽核等部门组成,各部门分工协作。在实行资产负债比例管理的初期,我国采取的是限额下的(即信贷规模下的)资产负债比例管理,待时机相对成熟后,于1998年底取消信贷规模的指令性计划,改为实行全额资产负债比例管理。在做法上,一般是各银行总行根据本行的具体情况,以及分行的业绩,由上级行对下级行分解各项比例指标,量化管理,层层监控,并根据比例执行情况制定了奖惩措施。经过了几年艰苦的努力,克服了许多困难和阻力,我国银行的资金配置状况得到了根本性的好转。[3]

尽管中国央行和监管当局已经不再强制实施《中国商业银行资产负债管理暂行条例》,该管理条例随着形势发展也暴露出自身的一些不足之处,然而,《中国商业银行资产负债管理暂行条例》在推动我国银行走向商业银行稳健资金配置方面的贡献功不可没,它除了使我国银行在发展初级阶段的资金配置与国际商业银行逐步接轨外,更重要的是,通过实行资产负债比例管理,使我国银行管理者树立了按商业银行三性原则配置资金的基本观念。因此,尽管资产负债比例管理的内容十分简单,但是却在中国银行史上有着重要的意义,它使中国的银行管理者们理解和树立了如何按商业银行的经营原则来配置资金的最基本观念。

【注释】

[1]本案例参考了S.ScootMacDonald、Timthy W.Koch等人编著的《银行管理》第七版。(https://www.xing528.com)

[2]黄宪.中国国有银行资金配置分析研究报告.国际金融研究,1996(5):49-56.

[3]黄宪.对我国商业银行资产负债比例管理的理论分析.经济研究,1995(12);黄宪.中国国有银行试行资产负债比例管理状况研究.国际金融研究,1996(5).

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