根治东湖顽症：拆清治用策略

东湖根治之战绝非寻常战役。开平区成立攻坚领导小组，下设3个工作专班、5个执法工作组，并抽调44家单位、340余名精干力量包联攻坚，在省市大督查的督导下，确定做好“拆、清、治、用”的治理思路，向东湖顽症发起总攻。

拆，即以“拆”破题、应拆尽拆，从最敏感、最困难也最关键的违法场院拆除工作入手，打开长期以来场院“进不去、清不掉、治不了”的被动局面。清，即以“清”筑基、应清尽清，对场院中的物料、垃圾进行全面清理，坚决“清”出环境底色。治，即以“治”提标、一流施治，因地制宜、分类实施高标准苫盖、平整覆土、净化硬化，坚决“治”出全新面貌。用，即以“用”谋远、科学规划，推动生态修复和产业导入，坚决“用”出高质量发展新空间。

在场院拆除等敏感工作上，省、市督查组结合纪检监察、督查室、国土、住建等相关部门，一线参与做业主工作，督促主动整改；针对拆迁过程中存在的部分搬迁户年老体弱、生活困难等工作遇阻问题，大督查提出“人性化”拆迁，指导协调项目责任单位从解决搬迁户的实际困难入手，最大限度取得群众的理解和支持。一位七十多岁的老大娘作为花海片区的拆迁户之一，年老体衰、独自生活，并畜养了十只羊和鸡来补贴家用，搬迁存在实际困难，项目责任单位派出工作人员帮其搬迁，多次派人上门慰问并帮其解决实际问题，不仅得到了老大娘的认可，也获得了周边群众的广泛赞誉，极大地提高了项目建设的进度和效率。仅半月时间，该区域就高标准“两断三清”“散乱污”企业72家，327家场院全面实现拆墙（门）透院，拆除围墙约2.31万延长米、拆除违建约4.76万平方米，清运各类物料约8.74万立方米。

科学规划.打造城市后花园轰轰烈烈的整治攻坚，让这片广达11.02平方公里的东湖区域骤然安静下来，昔日星罗棋布各类违法场院的大地上，仿佛一夜之间就变成了一马平川。(www.xing528.com)

“东湖区域地处市中心，工业棕地、采煤塌陷波及区的现状虽然不能搞常规城市建设，但也绝不是废弃地，必须进行生态修复、转型发展！” 省、市督查组在花海项目建设的伊始，就把科学制定“花海设计蓝图”和“花海规划方案”作为前期督查重点。通过对整个区域水和土壤进行调查分析，科学制定生态修复规划，“唐山花海”项目应运而生。唐山花海核心区规划占地11.02平方公里，空间结构为“一带三园”。“一带” 为连接唐山花海—大城山—凤凰山—南湖的生态绿道；“三园”为花海田园、花市乐园、园博园。着力建设全长7.53公里的超级绿道，占地5150亩的花海田园，修复20公顷的湖泊水系。南北山水核心区的设计以画入形，因诗成景，成为联系城市山水廊道轴线的重要一脉，相较于南湖的开阔平面，东湖水系则突出幽静深远的意境。打造“虽由人作、宛若天成”的诗意田园风光，成为名副其实的“城市后花园”。

花海项目立足生态修复、文化复兴、产业振兴、城市更新、人民安居等五大诉求，加强棕地改造，生态修复与产业导入并行，推动城市更新，打造东湖模式，成为科学改造棕地的生态试验田、活化唐山记忆的文化承载地、绿色产业升级的产业引擎核、联动片区发展的先期启动区、居民休闲乐活的幸福宜居源。力争成为中国棕地改造的成功典范、京津冀周末体验旅游目的地、唐山城市新名片。