开平公安全力疫情防控，打击犯罪盈利

【概况】2020年，开平公安分局深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示和重要训词精神，忠诚担当，尽职尽责，打赢了疫情防控阻击战、扫黑除恶收官战、全国“LH”AB.SQ警卫等一系列硬仗，维护了社会治安大局持续稳定，助力了全区经济高质量发展。重点工作考核连续三年稳步提升，2020年位居市局第八名。7次得到省、市领导以及区委、区政府主要领导批示肯定。全年有34人立功授奖（其中，二等功2人，三等功6人，嘉奖.26人）。

【疫情管控】疫情发生后，开平公安分局全警动员、全力以赴做好疫情防控工作，以前所未有的力度推进排查工作。紧盯各类重点人员和关键环节，运用大数据、网格化手段，进行全面精准筛查、检查。全年排查人员25万余人次，精准核查数据8568条，对412人落实管控措施。认真落实属地管理责任，全面启动“三道防线”，设立2个检测点，投入60名警力，四班二运转满负荷运行，24小时不间断对来往车辆、人员进行检测，发现问题迅速识别、果断处置。期间，共投入警力1680人次，检查车辆56802辆、人员106130名。强化域外来人排查管控。与有关部门协作，指导镇街做好域外来人的询访跟踪、建档立卡。全年询访域外来区人员558人。做好联防联控，强化监测筛查力度，“堵源头、防输入”，对2周内返乡的各类人员，特别是从重点地区回乡人员进行网格化监测管控。全年累计隔离583人。强化重点部位管控，全面做好唐山市传染病医院安保任务。自2月1日，专门抽调特巡警大队24名精干警力，.24小时驻扎唐山市传染病医院，全面做好巡逻防控、安检查控等工作。特巡警大队事迹先后在《人民日报》《人民公安报》《河北法制报》等媒体刊发。建立健全协调联动机制，昼夜守护隔离人员以及隔离区域，先后出动警力390人次，确保了隔离点治安状况稳定。每天出动20余名警力，对全区13家乡镇级以上（含乡镇级）医院进行不间断检查，督导医院各项内部安全防护措施落地落实。强化涉疫舆情打击，.24小时对网络舆情实施动态监管，对造谣者、传谣者，依法严厉打击，切实净化网络环境。已摸排发现并删除涉疫情舆情10条，破获网络售卖假口罩案件一起，刑事拘留1人，.行政拘留2人，训诫1人，批评教育1人。开展“民警进企业，护航开复工”活动，以派出所为单元，组织警力深入复工企业，进行“结对子”指导帮扶，出动警力560人次，深入企业480家次。针对复工复产企业员工开辟“绿色通道”，实行预约服务、网上办公，先后办理身份证、居住证等30个。快速侦办企业重点案件。从快从严打击敲诈勒索、寻衅滋事、欺行霸市等违法行为，为企业经营创造良好的社会环境。破获涉企业案件10起，抓获犯罪嫌疑人5名。8月28日，成功破获一起伪造印章省督案件，收缴伪造印章220余枚，有力维护了市场秩序。

【严打整治攻坚】以打开路、打防并举，严厉打击震慑各类刑事犯罪活动。破获刑事案件178起，逮捕96人，移送起诉164人，打掉各类犯罪团伙10个，抓获团伙成员44名。充分发挥扫黑除恶主力军作用，打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力犯罪团伙3个。破获刑事案件18起、治安案件1起，抓获犯罪嫌疑人38名，287条涉黑恶线索全部核查完毕。向区纪委移送疑似充当黑恶势力保护伞人员13名。查扣涉案车辆2辆、商品房两套、现金及存款37.7万元、手机3部。强力攻坚大案要案，相继破获“10.5”入室强制猥亵、抢劫案，“10.24”拦路强奸、抢劫案等一批重特大刑事案件。开展打击电信网络诈骗专项行动，先后破获电信网络诈骗案件40起，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人41名，快速止付账户528个，冻结资金789万元，同比分别提高21.2%、127%、408 %、470 %。严打“盗抢骗”犯罪，破获“盗抢骗” 案件65起，刑拘20人。7月24日，成功打掉盗窃开平半壁店钢厂犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，上网追逃1人。强力追捕逃犯，抓获各类网上逃犯152名（命案逃犯2名、历年逃犯12名、新增逃犯138名）。2月份，疫情防控时机，成功将潜逃16年杀死3人的命案积案逃犯苗子锁抓获归案；11月份，赴缅甸抓获的公安部“2020-008”号“钉　子”逃犯，受到省公安厅贺电表扬。严打黄赌违法犯罪，先后破获黄赌刑事案件9起，刑事拘留22人；查处黄赌治安案件11起，行政拘留17人，行政罚款13人。深入开展“净网2020” 和“打击网络赌博”涉网犯罪侦查工作，成功打掉一涉案400余万元网络赌博团伙，抓获犯罪嫌疑人5名，上网追逃4人。深入推进禁毒人民战争，破获毒品刑事案件4起，打处吸贩毒人员56名，打处吸贩毒人员数同比提高12%。

【社会治安管控】 2020年，开平公安分局强化社会面治安管控。全年共受理行政（治安）案件1976起，查处1973起。持续加大内保单位检查力度，全年共出动警力200人次，检查企业237家次，发现整改治安隐患23处；加强对流动人口、出租房屋、治安重点人员的清查、登记、备案、管控工作。全年共新登记暂住人口6248人、登记备案出租房屋1161户，办理居住证4031本，检查出租房屋2980处、流动人口4860人，查处违法出租房主案件332起，查处中介机构一家。提高社会面巡控水平。持续固化“千人大巡控”“巡逻待警”“电动车实名登记管控”机制，累计出动巡逻警力1.5万余人次，盘查可疑人员1.6万人次，破获刑事案件13起，抓获逃犯5名。立刑事案件581起，同比下降25%；受理治安案件1976起，同比下降28%，辖区刑事案件发案率连续三年保持全市最低。加强“护城河”安保查控工作。在全国“两会”、暑期等重点时期，高速警务站实行24小时勤务模式，全面查控可疑车辆、人员和物品，确保重点时期社会大局持续稳定。期间，共投入警力3290人次，出动车辆175辆次，检查车辆75.54万辆次，检查人员125.5万人次，查获涉毒人员256名、吸毒人员2名、犯罪嫌疑人2名、逃犯11名，查扣烟花爆竹0.18万头。

【互联网管控】加强移动互联网无线上网管理，对全区466家移动互联网无线上网单位场所落实管控措施。坚持以“情报信息”为主导，严格落实24小时动态巡查监控制度，加大对网上煽动性、行动性权威信息的监控力度，组织开展互联网有害信息巡查工作。全年，共办理省督案件1起，.APP行政警告处罚100份，清理违法有害栏目230个，报送舆情引导3401条、舆情信息1727条、情报信息1338条，发现并删除涉区有害信息12条，翻墙反制信息68条，落地反馈21条，批评教育1人。在大要案攻坚方面，先后破获各类刑事案件34起，抓获犯罪嫌疑人42名，特别是破获了白某浩侵犯公民个人信息省督案件。网安工作在全市“亮剑2020”打击整治专项行动网安系统中排名前三位。

【民生服务】2020年，开平公安分局围绕中心，服务大局，为经济社会发展保驾、护航。坚持“刑责治污”破获环境污染刑事案件7起，刑拘19人，起诉7人，批捕18人，取保候审11人，办理环境污染类治安案件12起，治安拘留17人。12月4日，省厅对开平分局破获一起清洗化工罐车污染环境省督案件，发来贺电，环安工作排名全市前三位。护守经济秩序安全，全年破获经济犯罪案件15起，抓获犯罪嫌疑人15名，同比分别提高66.7%、87.5；为群众挽回经济损失325余万元。1月份，成功打掉以李海鹏为首的全省涉案金额最大的汽车保险诈骗团伙，破获系列诈骗案件5起，涉案金额1000余万元，抓获犯罪嫌疑人6名，上网追逃2人。强化食品药品违法犯罪行为打击力度，先后破获刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人12名，查获假烟150余条、假酒100余箱，破案数、抓获犯罪嫌疑人数分别提高30%、71%。狠抓危爆物品管控，突出网上阵地管控，阻断非法流通渠道，全流程掌控易制爆危险化学品，全力防流失、防炸响。共检查涉爆单位75家次，下发整改通知书1份；检查易制爆单位36家次，办理易制爆治安案件25起，行政处罚25人。(www.xing528.com)

【队伍建设】2020年，开平公安分局坚定不移筑牢忠诚，全面加强政治建警。制发《唐山市公安局开平分局党委会议事决策规则》，分局党委全面落实“三会一课”，带头执行“三重一大”“党委会第一议题”制度。丰富党内组织生活，先后开展主题实践教育活动20余次。圆满完成党支部换届选举，共选举支部书记18人，副书记15人，支部委员27人。全面推进素质建警。持续深化大练兵，组织指挥中心、法制大队、特巡警大队，组成教育培训专班，开展有针对性常态化练兵活动。通过“凤警大讲堂”“送教下基层”“轮训轮值”等多种手段，对全警进行系统培训。全年共组织各类培训活动40余次。凝聚警心，从优待警。举办民警职业荣誉仪式，为16名退休民警集体举行光荣退休仪式。强化辅警队伍管理，提高辅警政治、生活待遇，人均工资上调500元，7名辅警入党。坚持传统媒体与新媒体统筹推进，向社会展现开平公安风采。全年先后在国家级、省级、市级各类媒体发表文章1173篇。刊发微信公众号120篇、微博280余篇，抖音、快手发布短视频133条，中国警察网发布2条，省厅、市局转发、发布99条，新媒体宣传位于市局前列。从严治警执纪问责，强化警示震慑。全年共收到各级交办举报件61件，全部办结，先后查处违法违纪民警8人，查处违纪辅警2人，辞退2人，约谈、提醒谈话20余人次，利用电子显示屏曝光违纪民警、辅警20人。筑牢全警廉洁从警的思想防线，组织观看《警钟》系列、《公安厅长的脱变》《触规的代价》等警示教育片。先后组织开展政治性警示教育大会2次。各单位对照政治意识不强等十方面问题进行批评与自我批评，制订整改清单24份，民警整改清单260余份。围绕中心开展督导检查。全年共开展专项督察6次，现场和集中督察40余次，累计检查所队170余个次，发现并纠正各类问题55个。同时，利用网上督察中心，检查各单位400余个次，发现问题13个，下发出勤通报39期，局机关民警、辅警迟到早退现象得到明显改善。

7月10日开平分局组织召开2020年政治性警示教育大会。

【改革创新】创新接处警机制。开平区地处唐山市中心城区东部，城乡交错，原派出所出警圈根据行政区域划分，为平衡各派出所接警量，缩短接处警距离，提升出警速度，提高群众满意度，打造“1、3、5”分钟出警圈，局组成调研组深入6个镇、3个街道、9个派出所、近30个村庄进行一线踏查、实地论证，推出了“打破按行政区划派警传统，实行‘就近出警’”.改革举措。同时，全局坚持固化24小时“见警工程”。以9个派出所、2个警务站、30个警务室为“点”，以派出所辖区为界限，划分9个巡防网格，采取巡逻待警的模式，提高见警率、有效降低发案率。对6个派出所14个村庄的治安管辖区域重新划分，平均出警距离缩短4公里，出警速度平均提速2分钟，实现了“110再快一分钟，群众多一分满意”的工作目标。创新警民互动举措。结合“百万警进千万家”活动，采取“结对子”的方式，创新推出“一村一警、一警一群”举措（即：由一名机关民警对接一名派出所民警，负责联系一个社区、村庄群众，建立一个警民互动群）。分包民警每天在群内推送“预警提示”“防范知识”“典型案件”“好人好事”等各类信息，并积极与群众进行互动交流，及时回复、受理群众所反映的问题，切实起到了发好公安声音，讲好警察故事，回应群众关切，和谐警民关系的作用。由55名机关民警联合116名派出所民警，共同建立警民互动群171个，覆盖全区群众5万余人，先后推送“预警提示”45期，“防范知识”36期，“好人好事”12期，“典型案件”18期。2020年8月25日，市委常委、政法委书记乔朝英对“一村一警一群”措施给予充分肯定。创新情指联勤模式。2020年，区委、区政府专项拨款570余万元升级改造情指联勤中心，建成后的情指联勤中心纵向对标市局“情指、科创、合成”三个中心，横向对标“区综治、反恐、应急”三个中心，打造了“情、指、行”一体化实战指挥平台，实现了六个“全省率先”。

【110宣传日】2020年1月10日，是全国第34个“110”宣传日。开平分局紧密围绕“不忘初心110，共建共治享安宁”这一主题，全面开展了110宣传日暨警营开放活动。20名师生代表参观了分局地下靶场、警械展示及开平公园警务站，辖区9个派出所也分别在各自辖区开展了内容丰富、形式多样的宣传日活动，特巡警大队在开平文化广场为群众演练了盾牌操。此次宣传活动，全局共发放各类宣传材料3000余份，宣传图片2000余份，现场解答各类法律问题60余次，回收反馈意见300余份。

（孟静）