今年我区经济依然面临诸多机遇和挑战。综合考虑区经济形势发展情况，按照积极稳妥的原则，2021年全区一般公共预算收入计划完成145455万元，同比增长7.5%。
根据区委区政府关于经济社会发展的总体部署，预算安排的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，全面贯彻习近平总书记对河北、对唐山作出的系列重要指示精神，深入落实党的十九届五中全会、省委九届十一次全会、市委十届十一次全会、区委九届九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调,.坚定不移推进“八个发展”，加快魅力转型，为再创开平辉煌提供财政保障。
（一）2021年预算草案
1. 一般公共预算（草案）
一般公共预算总收入252023万元。其中：区本级收入145455万元，上级补助收入81568万元，其中：提前下达转移支付资金29819万元，调入资金25000万元。一般公共预算总支出252023万元。其中：本级支出188479万元，上解上级支出57982万元，一般债券还本支出5562万元。
花海片区：统筹上级转移支付和政府性基金支出25000万元，其中：股权投资支出5700万元，运营补贴支出18940万元，风险承担支出360万元。
2. 政府性基金预算（草案）
政府性基金预算预计国有土地出让价款185608万元,减新增建设用地有偿使用费6400万元,.各项计提18800万元,.形成政府性基金收入160408万元，提前下达转移支付资金2561万元;支出预算安排162969万元。
花海片区：预计收入预算214000万元;支出预算214000万元，其中：棚户区改造95000万元，东湖核心区支出119000万元。
3. 社会保险基金预算（草案）
社会保险基金预算收入28025万元，社会保险基金预算支出26877万元。其中：城乡居民基本养老保险基金收入6698万元，支出5524万元；机关事业单位基本养老保险基金收入21327万元，支出21353万元。
4. 国有资本经营预算（草案）
国有资本经营预算上年结转117万元，提前下达转移支付资金421万元；国有资本经营预算支出538万元。(www.xing528.com)
（二）重点支出安排情况
1. 继续支持打好三大攻坚战。
防范和化解债务风险，安排资金27454万元。坚持疏堵并举，有效防控政府隐性债务风险，政府性基金预算必须首先用于到期专项债券还本付息，严格将专项债券与项目资产、收益相对应，依法落实偿债责任，确保专项债券不发生任何风险。
巩固拓展脱贫攻坚成果，安排资金290万元。用好产业扶贫、精准扶贫、对口帮扶政策，加快建立脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的财政投入机制，切实巩固脱贫成果。结合上级财政扶贫资金动态监控机制建设，实时动态监控各类财政扶贫资金，对扶贫项目资金实施绩效管理。扶贫资金分配结果一律公开，乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，进一步推行扶贫资金“四连签”制度坚决防止扶贫资金被挤占挪用。
着力加强生态环境治理，安排资金17753万元。一是坚决打好蓝天保卫战，做好国Ⅲ以下营运柴油货车淘汰工作，积极推进氢燃料等新能源车辆替代，加快农村电代煤、气代煤改造和既有居住建筑节能改造步伐，支持国控点建设，加大对污染源头的监管。二是坚决打好碧水保卫战，深入开展地下水超采综合治理，深化“全域治水.清水润城”三年行动，支持环城水系提升改造，加强地表、地下水等水体污染防治，严格落实河湖长制。三是坚决打好净土保卫战，大力开展国土绿化工作，支持全域植树，完善生活垃圾、餐厨废弃物治理体系，全面提升土壤污染防治水平，实现绿色发展。
2. 贯彻实施乡村振兴战略。
安排农林水资金10515万元，做优做强现代农业，落实好农业补贴政策，培育新型农业经营主体，大力支持农产品加工业发展，提高农业效益和竞争力，保障粮食安全。科学合理使用水库移民后期扶持资金，改善移民生产生活条件，实现可持续发展。持续提升村容村貌，实施农房抗震改造、农村公路日常养护、农村厕所改造等，抓好乡村振兴“十百千”工程，加强村级组织运转经费保障，打造美丽乡村唐山样板。
3. 加强保障和改善民生。
一是全力保障疫情防控，安排资金2000万元，支持新冠肺炎疫情常态化防控工作。二是支持老有所养，安排资金14270万元，落实企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业养老保险制度，推进居家、社区、公办、社会办养老服务改革。三是支持劳有所得，安排资金3436万元，千方百计稳就业，支持做好退役军人、残疾人就业服务。四是支持弱有所扶，安排资金10157万元，支持特殊困难群体社会救助兜底，提高城乡居民低保标准，落实计划生育家庭奖扶特扶制度，保障基本生活。五是支持病有所医，安排1000万元，提升医院就诊环境，支持开平医院、卫生院专业设备购置，优化医疗、康养服务供给，加大村卫生室一体化建设，提高全民健康水平。六是支持住有所居，安排37029万元，实施棚户区改造、农房抗震改造建设等。
4. 支持社会公共事业发展。
一方面，围绕提升社会文明，安排资金52339万元。一是落实教育保障政策，改善学校办学环境，支持二十三中暖气管网改造和二十中、大柳树等4所学校操场改造工程，建设高质量教育体系；二是促进文体事业发展，支持文化馆、图书馆公共服务设施运营，支持冰雪运动开展，保障农村文化体系建设。另一方面，围绕提升社会治理效能，安排资金11757万元。一是加强社会安全保障，支持“雪亮工程”防控体系建设，加大应急物资储备及食品药品安全检测，完善农村社区治理体系，提升城市智慧化管理水平，加强公共事件应急救援能力和装备配置，为市民提供宜居安全的社会环境；二是提升基层能力建设，按标准落实城乡服务群众专项经费及基层组织运转经费；三是加强公共卫生意识，创建卫生城市，改善人居环境，加快城市现代化建设步伐。
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