农发行支持地方粮油贷款，积极协调政府合作，拓展业务

【综述】2018年，农发行迪庆州分行营业部在州分行党委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确把握和落实年初全州县支行行长（经理）会议精神，充分发挥政策性银行在金融扶贫中的骨干和引领作用，继续集中力量精准发力，切实履责担当。以服务乡村振兴战略为总抓手，把控稳中求进的工作总基调，自觉提升站位，积极主动作为，树立“创新、责任、风险、服务”四种意识，强化“战略、全局、底线、辩证”四种思维，立足地方社会经济发展和脱贫攻坚，坚持“质量、效益、规模相统一”的发展原则，围绕全年的目标任务整体推进，协调发展，使营业部业务经营工作取得了明显成果，为脱贫攻坚和经济社会发展做出了新贡献。

【经营目标】一是存贷款业务实现“双增”目标。2018年末，贷款余额达279880万元，比年初增加78085万元，增幅为38.69%；全年发放各类贷款106009万元，收回各项贷款27924万元；年末各项存款余额达158756万元，比年初增加29782万元，增幅为22.93%；二是存款组织工作突破新领域。2018年，营业部存款结构进一步得到改善，存款产品日趋多元化。全年累计营销3笔单位定期存款，金额达5000万元，营销1笔通知存款1210万元，累计营销2笔协定存款，金额为25578万元；三是经营效益持续增加。2018年，实现各项财务收入13105.96万元，各项支出7356万元，年末实现账面利润5749.95万元，同比增加136.29万元，增幅为2.43%；四是财政补贴资金拨补率提升。全年财政应拨补各项补贴资金3998万元，实补3998万元，综合补贴到位率100%；五是资产质量继续保持良好，不良贷款余额继续保持零增长。

【粮食安全】2018年，营业部围绕“粮”，把维护国家粮食安全作为首要任务，做好粮油购销储资金供应和管理工作。积极落实“三区三州”差别化信贷政策，利用农发行将青稞纳入信贷支持范围的有利政策，发放市级青稞储备贷款136.8万元，支持企业调入储备青稞36万公斤；发放青稞收购贷款370万元，支持企业收购青稞120万公斤；发放青稞调销贷款500万元，支持调入青稞150万公斤。青稞既是四省藏区高原的“优势粮”，也是藏区和谐安定的“稳定粮”，营业部充分发挥农业政策性银行职能，扎实做好青稞购销储资金供应和管理工作，助力迪庆藏区青稞产业发展。全年共发放地方储备粮油贷款1041.28万元，粮油贷款净增765万元。一是做好资金供应和服务工作，提前做好粮油购销储企业资格认定及粮油信贷审批工作和资金衔接工作；二是加强风险管控，确保收购资金安全，坚持收购资金封闭管理不动摇，坚持贷款双结零制度，做好收购前后两个节点的库存核查工作，引导企业快进快销，关注利润，逐步提升企业抗风险实力。

【信贷业务】响应“房”，大力营销积极支持棚改项目，发挥农发行棚改贷款“压舱石”作用。营业部重点围绕“两不愁、三保障”，在棚户区改造、公路等项目上做文章，将支持基础设施建设领域作为业务发展重点。积极主动与政府相关职能部门沟通协调，建立定期联络机制，了解政府有关发展思路、重点规划，宣传介绍农发行信贷政策和支持方向，帮助政府和客户出谋划策、排忧解难，拓展业务品种。2018年初，营业部按照上级总体要求，充分发挥农发行棚户区改造贷款的作用，发放迪庆云能投资有限公司建塘片区棚改项目30000万元、香格里拉市开发投资集团有限公司北门片区棚改项目7000万元。

依托“路”，抢抓机遇，加大“三区三州”基础设施信贷投入。

2018年11月中旬，营业部按照上级行奋战45天，确保实现全年目标任务的要求，补短板，勇创新，积极探索新模式，调查上报香格里拉市交通投资有限公司香稻路项目60000万元贷款转自营信贷事项变更，并发放贷款40000万元。项目受益的乡镇有东旺乡、格咱乡，受益人口12988人，其中建档立卡3773人，占比29.5%，改善群众出行难问题，扶贫成效显著。

策应“特”，布局产业发展，加大迪庆特色产业信贷投入。按照“放得出、管得住、扶得准、收得回”的原则，依托迪庆高寒藏区农业特色，瞄准贫困人口，积极支持葡萄酒等高原特色优势产业的优质企业，通过金融支持农业产业化发展，带动贫困人口勤劳致富。2018年，营业部继续支持迪庆特色产业发展，审批香格里拉酒业股份有限公司产业化龙头企业粮油流动资金循环扶贫贷款授信5000万元，完成发放4200万元，支持企业购入青稞、葡萄等原料150万公斤，助力迪庆特色产业发展，产业扶贫作用显著。

顺应“转”，适应发展新要求，加强自营性贷款项目营销和储备。2018年以来，受内外部政策变化影响，农发行业务发展模式不断变化，为适应高质量发展新要求，营业部按照发展质量和效益相统一原则，迎难而上，积极对接自营性项目贷款，重点推进了香格里拉市东部藏区物流产业园区贷款项目、香格里拉置地公司香格里拉月光城贷款等项目，为营业部2019年实现高质量发展奠定了基础。

【风险防控】提前介入化解、增强风险管控能力。2018年，随着经济下行压力加大、财政融资政策变化、地方政府债务清理等一系列政策因素，营业部面临的收贷收息风险、合规风险、政策风险持续加大。一是贷款本息应收尽收，全年收回贷款27924.28万元，其中：固定资产贷款19580万元、流动资金贷款8344.28万元；全年应收利息11772.60万元，实收贷款利息11737.14万元，综合收息率达99.7%；全年收回农发重点建设基金8340万元，基金收益应收尽收；二是早安排做到心中有数。通过编制并公示全年收贷计划表、提前20天发出提示还本付息通知书等一系列新举措，使客户经理掌握全年到期贷款时间和金额，使客户可以及早谋划筹措还本付息资金；三是认真开展反洗钱工作。做好客户反洗钱级别认定，可疑交易反洗钱甄别，按时报送反洗钱业务相关数据，有效控制洗钱风险。全年开展3次反洗钱宣传活动和2次反洗钱培训，提高了营业部反洗钱人员及广大市民的反洗钱防范意识，杜绝反洗钱不正当行为的发生；四是完成年度评级授信工作。2018年应评级客户18户，已评级18户，完成应评级客户的100%。应纳入内部授信客户16户，已审批综合授信客户16户，综合授信额289395.13万元，其中：政策指令性非专项授信16298.42万元；政策指令性专项52616.71万元，政策指导性非专项授信为5880万元，政策指导性专项授信为209600万元，商业性非专项（自营性）授信为5000万元。

【强化运营】2018年，营业部紧紧围绕州分行党委提出“六心”文化理念，坚持锐意进取、开拓创新、求真务实的工作作风，创新结算方式、提升服务水平。一是加强上门服务，提升服务水平。在结算手段及信息化手段无法与商业银行比较的情况下，强化了上门服务力度，克服人员少、工作繁重的情况，上门对账，上门送达回单，通过一系列的人性化服务，进一步提升服务水平；二是优化企业开户服务，推动改善营商环境。为落实“放管服”工作要求，更好的服务实体经济发展，优化企业开户管理，营业部深入开展优化企业开户服务活动，提高开户效率，缩短开户时间，实现让数据多跑路，企业少跑路，提升企业对银行开户服务的满意度，落实优化企业开户服务工作；三是改进结算方式，提升服务质量。推行批量代付，提高办理业务效率。为简化客户办理业务程序，缩短客户办理业务时间，营业部向有大批量支付需求的客户推荐批量代付业务，并成功与4家客户签订批量代付协议，不仅为客户带来了方便，也提高了工作效率。同时也为客户提供优质服务，以服务质量取得客户的认可，充分利用现有资源，为营业部的存款营销及业务发展奠定了基础。

【党建】坚持党建统领，抓好队伍建设。营业部党支部贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针，围绕州分行党委“党建统领全局”的核心理念，较好地完成了党员管理和支部建设工作。

一是内容精心。营业部党支部结合州分行党委“两学一做”学习教育活动安排，制定了“三会一课”等年度学习计划，全年共组织学习24次，并及时整理学习情况报告上级党委，营造了良好的学习氛围。围绕工作实际，精心挑选学习素材，以“两学一做”为主体，继续深入学习党的十九大、党支部工作条例、党纪律处分条例等党中央最新文件及精神，认真领会《宪法》 《监察法》等国家法律，重点学习与条线业务发展及内外部监管有关的政策文件，认真学习省分行党委各类会议及调研、评论文章，全面武装思想，充分发挥党支部战斗堡垒作用。(www.xing528.com)

二是方式走心。支部书记和委员结合现状，不定期开展谈心活动，掌握思想动态。支部学习不拘形式，通过“集中+自主”“听讲+发言”“笔记+摘抄”“书本+网络”等多种学习方式，增强趣味性、实践性和层次感。举行塑造职业精神讨论活动、党建知识竞赛活动、“我身边的共产党员”演讲比赛，开展作风建设情况专项督查、十个方面自查活动、扶贫专项作风整治，提醒支部党员时刻牢记使命、不忘初心，积极发挥党员先锋模范作用。

三是学习用心。支部书记及委员认真准备课题，给党员上党课2次。每次学习会议均开展讨论发言，谈体会讲心得，每一位党员均认真作了学习笔记。支部坚持做好党员积分管理，开展好年度组织生活会、党员民主评议和党员吸收培养。年内支部1名同志被批准转为正式党员、1名入党积极分子提交了入党申请书。

【队伍建设】为培养员工的学习能力和表达能力，挖掘和培养身边教师，一是营业部党支部结合实际组织以“分享生活、锻炼胆气、升华自我、推动事业”为宗旨的“微课堂”活动和青年员工读书季活动。由员工结合自身兴趣爱好、业务专长以及农发行发展提出的意见建议，认真准备PPT课件，工作之余向全行员工授课，使之成为既是提高员工学习能力的平台，又是传播积极向上思想的平台；二是紧紧围绕迪庆州分行党委多岗锻炼、培养复合型人才的目标，积极参与人才培养计划，打破部门限制、地域限制、单位限制，在州分行的安排下，营业部全年实现人员轮换7人次，异地交流3人次。通过人员的轮换交流，提高了青年员工的综合素质，为迪庆州分行打造“高原铁军”奠定了坚实的基础。

【表彰】2018年，营业部会计结算部主管解金萍同志被省分行评为“优秀共产党员”。

【大事记】2018年6月6日，州分行营业部汤俊同志陪同中国银监会迪庆银监分局局长斯那央宗到小中甸易地扶贫搬迁安置点进行实地调研。

6月12日，州分行营业部汤俊同志陪同州分行蒋正平同志到香格里拉市政府主要领导汇报香格里拉藏龙公司基金整改情况及农发行金融支持脱贫攻坚工作相关事宜。

7月2日，州分行营业部汤俊同志到香格里拉市政府向主要领导汇报农发行“三区三州”脱贫攻坚会议精神并进行相关项目营销。

11月15日，州分行营业部汤俊同志与香格里拉市政府主要领导对接金沙江11·3堰塞湖洪水应急贷款相关事宜。

11月16日，州分行营业部汤俊同志与香格里拉市政府主要领导对接香稻路项目转自营性贷款事宜。

11月28日，州分行营业部汤俊同志与香格里拉市粮油收储公司对接粮油贷款业务。

（段锦霞）