畜牧兽医技术培训及合格证管理调查结果

【综述】2018年，香格里拉市畜牧兽医局在市委、市政府的正确领导下，以贯彻落实党的十九大精神为指导，以转变干部职工工作作风、提高为“三农”（农村、农业和农民）工作服务、为基层服务、为群众服务的质量和水平为抓手，主动把握新常态，认真履行部门工作职责，狠抓经济社会目标、重点项目和工作的落实，畜牧业生产继续保持了良好的发展势头。

【畜牧业生产】据统计部门统计，2018年，全市大小牲畜存栏26.84万头（匹/只），同比减6.64%。其中：牛存栏8.2万头，同比增2.47%，生猪存栏12.56万头，同比减14.38%，羊存栏5.68万只，同比增0.7%；大小牲畜出栏21.38万头（匹/只），同比增1.86%，其中：牛出栏1.31万头，同比增9.17%，生猪出栏16.85万头，同比增0.71%，羊出栏3.13万只，同比增5.39%；肉类产量16505吨，同比增6.29%；牛奶产量10550吨，同比减17.3%，畜牧产值25867万元，同比增7.63%。

改良后的杂交牦牛

【产业结构调整】围绕发展高原特色畜牧业，加大政策扶持力度，引导畜牧业生产、经营者组建规范化农民专业合作社，培育农民专业合作社等市场主体。2018年，全市共有生猪（藏香猪）合作社、协会、公司、养殖基地45个，年生猪出栏1000头以上的生猪养殖大户有3户；年出栏在300～999头的养殖户有 14户，以上养殖户共出栏生猪19680头，占全市生猪总出栏的15%。全市有牦牛养殖合作社（重点户、协会、公司及基地）408个，存栏32875头，占全市总存栏的68%，黄牛养殖合作社（重点户、协会、公司及基地）27个，存栏2673头，占全市总存栏的4%。全市共有山绵羊养殖合作社（重点户、协会、公司及基地）45个，存栏16823只，占全市总存栏的20%；全市共有鸡养殖合作社（重点户、协会、公司及基地）24个，存栏246830只，占全市总存栏的58%，出栏241370只，占全市总出栏的52%。

【畜牧科技推广】始终坚持用现代发展理念放到畜牧业科技进步上。一是开展畜牧业技术培训。2018年，共举办养殖技术、实用兽医技术、草原普法培训11期，培训农民890人次，发放培训材料3591份；二是与云南农业大学和迪庆州科技局联合在香格里拉市天成仑珠农产品开发有限公司牦牛养殖场开展了中甸牦牛的良种繁育、提纯复壮改良及犊牛培育试验工作，共完成牦牛冻精改良77头、犊牛培育试验77头，为牦牛与杂交群体的生产性能提高发挥了作用。

【重大动物疫病防治】紧紧围绕确保不发生重大区域性动物疫病的工作目标，贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》，以“预防为主、防控结合”的方针为指导，加强领导，强化防控各项措施，构建预警机制和防控网络化建设，认真落实普查报告制度，有效控制了重大动物疫病的发生。2018年全市共完成猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病疫苗注射31.77万头、次，牛口蹄疫19.59万头、次，羊口蹄疫12.44万只、次，羊小反刍兽疫补免9.19万只、次，禽流感63.54万羽，新城疫62.81万羽。

采样

非洲猪瘟防控工作：一是成立组织机构，加强防控工作领导；二是广泛开展宣传，在交通检疫卡点和各乡镇、过往人员发放各类宣传材料37628份。在集市、养殖场等人流聚集场所发放非洲猪瘟防控告知书、明白纸、承诺书及“非洲猪瘟防治技术知识宣传挂图”等30790份，张贴通告84份，简报148份，发布新闻报道7条，对非洲猪瘟进行正面宣传引导，减少人民群众的恐慌；四是展开拉网式排查，共投入11863人次，执法车辆179辆次，上报紧急排查日报表166份，设立卡点16个，检查87次，检查消毒过往机动车辆106064辆次，非机动车辆13439辆次。对查获猪肉产品4.1吨，全部进行无害化处理，完成牲畜运输车辆备案177辆；五是加强对重要信息及举报事项应急处理，年内累计排查生猪148.21万头次，排查265988户（场），关闭全市涉及生猪交易的“街天”小猪交易市场。

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抗体监测

【畜产品安全】严格产地检疫和屠宰检疫，加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物和动物产品的监督、动物防疫条件审查、规模养殖场监督管理，实行屠宰检疫人员持证上岗和肉品品质强制检疫，严格执行审核检疫、市场准入和质量责任追究制度，确保有宰必检、不漏检、不错检和依法盖章出证，实现定点屠宰动物检疫率100%、检疫合格动物产品出证率100%、检出不合格动物及动物产品无害化处理率100%。2018年，共完成产地检疫：猪8698头，牛1844头，羊67头，活禽6260羽。完成屠宰检疫：猪胴体50844头，牛胴体4368，羊胴体306头。检出不合格产品：猪78头，修割猪1708.8kg，不合格产品按相关规定监督场方进行无害化处理，并做好记录登记。完成活禽城区报备29400羽。回收耳标：猪33078枚。出省境检疫出证：动物（A）猪2份，牛羊5份，其他动物3份。产品（A）猪193份，牛羊72份。向11乡镇兽医站发放动物检疫合格证明识读器11台，加强乡镇票证的管理及查证验物工作。

【草原生态环境整治】认真贯彻落实《中华人民共和国草原法》等草原法律法规，2018年制定了《关于基本草原划定与保护的通告》，并由香格里拉市人民政府进行了通告。2018年，市草原监理人员不定期到建塘镇、小中甸镇对草原征占用情况进行监督检查，严厉打击各种不合理开垦草原的行为。8月11日，根据反映，市畜牧兽医局组织人员对相关事件进行调查核实，发现德通驾驶学校非法变更草原用途面积29.55亩。依据《中华人民共和国草原法》对德通驾校做处罚，但被申请人不予履行处罚决定，已转交至香格里拉市人民法院执行。

【重点项目】2017年退牧还草工程：于2017年11月8日经云南省农业厅、云南省发展和改革委员会批复。工程总投资634万元，其中中央投资509万元、地方配套及自筹和农户投工投劳125万元，实际到位资金509万元。项目完成人工饲草地0.7万亩，棚圈建设600户4.8万平方米，完成计划任务的100%。

2017年中央畜牧业转型升级项目：于2017年12月1日经迪庆州农牧局、迪庆州财政局批准实施。项目总投资580万元，其中中央投资400万元，地方配套和农户投工投劳180万元。实际到位资金400万元，完成改良草地4000亩、多年生人工饲草地建设1800亩、牛圈改造8340平方米、贮草棚2720平方米、划区轮牧围栏5400亩，完成计划任务的100%。

草地畜牧业生产发展项目：总投资113.94万元，其中申请中央投资75万元，地方配套及农户投工投劳38.94万元。实际到位资金75万元，完成新建、改扩建牛圈舍44户880平方米，新建44个粪污发酵场地（每个不低于6平方米），畜牧兽医实用技术培训100人次。

生鲜乳及饲料安全监督项目：完成新建、改扩建牛圈舍1000平方米（带饲槽），新建、改扩建羊圈舍500平方米（带饲槽），草地建设（补播）1250亩，完成计划任务的100%。

2017年石漠化综合治理工程：根据全市的初步设计和迪庆州发展和改革委员会《关于进一步加强岩溶地区石漠化工程项目建设管理的工作的通知》文件要求，建设计划总投资100万元（其中草种投资36.35万元）。实际投资100万元，完成建设6666.7亩，完成计划任务的100%。

【作风建设】根据市委、市政府的安排部署，定期组织召开全局干部职工会议，学习十九大、十九届二中及三中全会、国家、省、州、市纪委全会、市委二届四次全会、市“两会”等相关会议精神，统一干部职工思想。严格按照与市委、市政府签订的《香格里拉市经济社会发展综合目标责任书》《党风廉政建设责任书》《党组织建设工作目标考核责任书》《脱贫摘帽目标责任书》《社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理责任书》《食品药品安全目标责任书》及保密、档案、普法、扫黑除恶等工作的有关要求，认真落实责任制，严格执行《公务员八条禁令》和相关法律法规，履行职能、转变观念和作风，认真落实好各项措施，勤奋工作，务实创新，为畜牧业持续健康发展作出应有的贡献。

（兰菊艳）