市残疾人联合会：专项康复经费与补助详情

【综述】2018年，在市委、市政府的正确领导下，在州残联的指导下，香格里拉市残联认真贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会及州委八届三次、四次全会和市委二届五次全会精神。深入开展“两学一做”常态化学习教育活动，通过全市残疾人工作者的共同努力，在残疾人康复、教育、就业、培训、扶贫等各方面取得了较好成绩。

【康复】2018年，认真开展精准康复服务工作。全年服务789人，服务率达70.2%。免费救助白内障手术患者37人。在11个乡镇开展脑瘫、骨关节病、假肢再造等康复筛查活动。向全市165名精神病患者发放每人500元的服药补助。根据各类残疾人康复需求，市残联安排了专项康复经费，用于采购助视器、助听器、助便椅、康复床等辅助器具。年内，共发放470件，其中：轮椅71辆、拐杖67副、坐便器21个、助行器2台、助听器231个、四脚手杖21个、电动式三轮车2台、盲杖12副、助视器41副、读书机1台、护理1张。为增强对残疾人的康复服务能力，在小中甸新园村、三坝乡、香格里拉特殊教育学校、市残疾人托养中心完成了5个社区康复室和1个残疾人体育训练室的建设及室内康复训练器材配备。

市残联积极探索第三方服务模式，对全市残疾人家庭无障碍改造项目和“阳光家园计划”残疾人居家托养工程通过政府购买第三方服务来组织实施，其中残疾人家庭无障碍改造35户，完成建塘镇11户、小中甸镇6户、尼西乡5户、五境乡6户、上江乡7户；实施“阳光家园计划”——智力、精神和重度残疾人托养服务项目，88名残疾人受益，提高了残疾人家庭居家托养服务质量。

康复筛查

【培训】2018年，市残联加强残疾人职业技术培训，采取多种形式推进残疾人就业，取得较好的效果。2月6～7日，召开了2017年度市、乡（镇）两级残联系统工作总结暨业务培训会，各乡（镇）残联理事长、专职委员以及市残联全体干部职工共22人参加了培训会。4月24日，组织开展一期健康扶贫政策培训及测试。6月4～5日，在尼西乡政府组织意向种植中药材的残疾人进行中草药材种植技术培训，共96人参加了培训。6月29日，在顺源酒店举办一期全国残疾人专项调查数据动态更新培训班，各乡镇残联理事长、专职委员，市残联全体干部职工参加了培训。7月30日，举办残疾人按比例年审网上申报培训班，各乡镇人民政府、市直机关各部办局、各人民团体、企事业单位财务80多人参加了培训。

2018年6月29日，举办全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作业务培训班

【教育就业】2018年，市残联认真开展残疾学生及残疾人子女考取大、中专院校学生助学工作，上级相关文件精神，按最新补助标准给予一次性助学救助，全年共受理符合条件的助学申请89人，发放助学金19.85万元。同时，市残联对学龄前残疾儿童发放在园补助，2018年共补助4人，共发放1.2万元。完成残疾人就业保障金年度审核工作，全年共征收2659563.05万元。

【扶贫和社会保障】市残联把残疾人扶贫解困工作纳入重要的议事日程，研究和解决新问题，每年安排一部分资金用于救助困难残疾人家庭。2018年，下达困难救助金9.9万元，对列入精准扶贫户的残疾人和遇重大疾病、灾害的残疾人进行救助。认真落实残疾人社会保障相关工作，实现了政策兜底、应保尽保：一是全市持证残疾人享受低保2216人，其中城镇低保168人，农村低保2048名；二是残疾人“两项补贴”，2016～2018年，共发放补贴773.39万元，2909人享受；三是实现残疾人农村医疗保险、养老保险全覆盖。

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在推行集中和个体就业，鼓励农村残疾人从事生产劳动的同时，重点实施扶持残疾人自主创业户，尤其对建档立卡贫困残疾人自主创业户加大了扶持力度，其中：省级示范户1户，扶持资金20万元；州级示范基地4户，每户扶持5万元；自主创业户6户，每户扶持1万元；产业扶持户15户，每户扶持5000元；市级示范基地1户，扶持资金1.5万元，市级产业扶持户21户，每户扶持5000元；省、州、市三级共扶持资金65.5万元。同时在有产业带动的乡（镇）及村建立示范基地，引导残疾人学科学，学技术，稳定残疾人就业，促进残疾人脱贫。

2018年3月3日，在坛城广场开展爱耳日活动

【宣传文化】市残联以残疾人重大节日为载体，大力宣传残疾人法律法规和优待办法。在第19次全国“爱耳日”来临之际，围绕“听见未来，从预防开始”的主题活动，向群众发放残疾预防知识宣传册，并为过往人群开展听力义诊等活动。5月19日第28次“全国助残日”，市残联与迪庆州残联、市教育局、阳光通讯公司共同举办了2018助残系列活动，向过往群众发放了《残疾人法律法规及残疾预防知识读本》《孤独症儿童康复科普知识手册》；爱心企业“阳光通讯”公司向残疾学生发放学习用品，并向广大市民承诺从2018年5月19日到2019年5月19日，每卖出一部华为手机将捐赠5元助残资金，用于帮助特殊教育学校进行办学。

【设施建设】2018年，香格里拉市残疾人托养设施建设项目完成审计、绿化、康复中心康复室、体育训练室的建设、装修及康复器材配备等工作，托养中心功能逐步健全。

【日常工作】一是认真做好机关文秘工作。年内拟发公文50份，上报材料166份，简报39期。全面完成了《党风廉政》《社会治安综合治理》《党组织建设》《档案管理》《2018目标督查》等各项考核工作；二是办理各类残疾人证220本，为落实残疾人政策奠定了基础；三是给11个乡（镇）残联配备了工作电脑，保证了基层残联工作的正常开展。

【信访维权】市残联重视残疾人法律援助和维权工作，成立了市残疾人法律援助工作站，在康藏律师事务所聘请有法律顾问1名，把残疾人保障法纳入普法内容。借助残疾人重大节日活动，认真开展法律宣传、咨询服务和法律援助，为残疾人提供“优先、优质、优惠”法律服务，维护残疾人合法权益。2018年，共接待和处理残疾人来信、来访400余人次。

【脱贫攻坚】为贯彻落实中央、省、州关于脱贫攻坚的总体部署和要求，市残联作为市脱贫攻坚21个牵头部门之一，全面完成了市委“百日会战”工作任务、清单整改，核实2121户建档立卡残疾户和470户因残致贫户基本信息，核查残疾人两项补贴和残疾证办理等工作。一是成立了扶贫攻坚工作组织领导机构；二是制订了扶贫计划；三是选派了2名人员到扶贫点幸福村驻村开展扶贫工作；四是认真落实“转作风、大调研、抓精准、促落实”回头看专项行动；五是配合市教育局完成了残疾适龄儿童基础数据核查、入户登记和佐证工作；六是组织全体挂包干部开展贫困户和非贫困户入户遍访暨贫困户动态管理工作；七是完善了2018年幸福村贫困户数据信息；八是在脱贫攻坚工作中以“六抓六促”为载体，重点地开展了全市残疾人康复筛查、实用技术培训、适龄儿童入户核查等工作，有效推进了脱贫攻坚工作。

（和晓莉）