尼西乡：丰富生物种群与独特自然环境

【自然概况】尼西乡位于香格里拉市区西北部，与四川省得荣县相连，是滇、川两省交汇处，为“茶马古道”要冲，是一个以农牧业为主，运输业占重要地位的边远山区贫困乡，全乡国土面积845平方千米。乡政府驻地崩书塘，海拔3160米，距县城37千米，是离县城最近的乡（镇）之一。全乡辖4个村委会（新阳、幸福、汤满、江东），47个村民小组，1306户，总人口6779人，其中藏族人口占98.8%。全乡气候分干热河谷、二半山区、高寒山区三种。最高点巴拉格宗雪山海拔5545米，为全市第一高峰，最低点金沙江边江东村美丁海拔2100米，海拔高差3345米，平均海拔3100米，受金沙江暖流气候的影响，形成“一山分四季，隔里不同天”独特气候。尼西乡独特的自然环境形成了丰富的生物种群，植被类型多，境内有汤满河、岗曲河2条金沙江支流。年均降水量520毫升；年平均气温18℃；无霜期124天，全乡农作物播种面积1154公顷，全乡林地面积70000公顷，其中国有林地面积28109公顷；集体林面积41889公顷；森林覆盖率达70%。

尼西乡汤堆藏族传统村落

尼西东北群山横列，西部金沙江环绕，水低田高，较为干旱，修建有向阳、红旗、跃进、革命等7条大沟，全长93千米。随着香格里拉旅游品牌的培育、树立和民族文化的开发，尼西鸡、尼西情舞、民间木制品和黑陶成为尼西乡具有优势的地方土特产业和民族文化特产。

【行政区划】尼西，元属大旦当，明嘉靖五年（1526年）后为木氏土司占领。清雍正二年，中甸归属云南后设尼西境，民国为第四区，29年改属为宜旺乡。1950年中甸解放后设尼西区。1958年底建立尼西人民公社，1960年改为区。1968年改为公社。1984改为尼西区，同年江东乡由德钦县属划归中甸尼西区。1988年撤区建乡。

【人口民族】 2018年末，全乡共有1306户6779人，人口密度每平方千米8人。境内居民以藏族为主，其他居民有汉族、纳西族、傈僳族等民族，藏族占总人口的98.8%。

【综合经济指标】2018年，地方财政总收入达到7168.54万元，其中地方财政预算收入1010.97万元，农作物播种面积1154公顷，粮食总产量达到2078吨，人均有粮303.49公斤，蔬菜产量1230吨，肉类产量986吨，菌类产量96吨。2018全乡完成项目建设投资3064.19万元，农村常住人口人均可支配收入达8404元。

【产业发展】一是继续同“森吉尼达”公司合作，以“公司+总支+农户”的方式，发展尼西鸡产业，扩大养殖规模，全年尼西鸡存栏74620只，出栏74650只，规模较上年提升33%；与万丰养殖开发有限公司、香格里拉市贵兴种养植有限公司、香格里拉市旅龙小米辣种植农民专业合作社等经济体合作，带动建档立卡户参与到商品猪、蜜蜂、小米辣、逆时蔬菜等产品种养殖中，丰富产业种类，加速产业集群培育；二是加大经济林果种植基地的投入，在江东村经济林果育苗基地进行枳壳、黄果育苗，已完成育苗枳壳20000万株，黄果20000株，目前核桃种植面积达到2400多亩，有机苹果643.84亩，黄果623.75亩；与香格里拉市绿农康食品有限责任公司签订购销合同，以订单销售苹果10万余斤，创收40余万元；通过与香格里拉市叁草生物资源开发有限公司合作，发展中药材产业，金铁锁种植411.1亩，重楼种植20亩，扩大成本效应，搭建市场与产品之间的供销平台，提高特色产品利润；三是加大产业基建力度，2018年尼西乡共投入614.29万元用于基础设施提升，其中投入302.33万元完成汤满村申塔水池及水沟工程、新阳村灰批水源点工程、江东村江东农大沟建设项目、幸福村上桥头农田防护挡墙及吉玛塘饮水灌溉工程、江东胜利田间沟渠建设等8项基础设施项目建设，建成80立方米水池一座，沉沙过滤池一座，铺设各类水管10.7千米，修建沟渠5.51千米；投入311.96万元用于各大养殖场、养殖户圈舍改造与补贴，为特色产业实现规模化、产业化发展提供坚实硬件基础；四是开展各类农业科技培训，受训人数达600余人次，内容有动物养殖与防疫、果树栽培技术、中药材种植、冬早马铃薯种植等，完成了建档立卡贫困户技能培训的全覆盖工作；五是开展农村劳动力转移就业培训，组织16～55周岁精准扶贫对象到城区集中培训。涉及贫困劳动力135人，实现劳动力转移就业25人。举办中药材种植技术培训班，101名残疾人参加培训，促进残疾人就业。

2018年4月23日，上海市闵行区华漕镇考察团一行到尼西乡考察交流，并开展两地对口帮扶相关工作

【脱贫攻坚】贫困发生率下降：2018年末，全乡建档立卡贫困户1户5人，贫困发生率由2018年的0.54%下降到0.07%；转移就业率提升：2018年实现贫困劳动力转移就业163人，转移就业人口占比33%；产业发展：积极与“森吉尼达”等9个企业合作，投入500万元滚动资金，发展尼西鸡、中药材、经济林果、蜜蜂、商品猪等产业，完成金铁锁种植411.1亩，重楼种植20亩，商品杂交猪395头，蜜蜂养殖335桶，藏香猪养殖1188头，尼西鸡养殖39800羽；完成4村集体经济建设，种植小树辣67.6亩，马铃薯601亩，冬早马铃薯996.1亩，玉米种植3027.3亩，黄果种植31亩，苹果种植218.7亩，牦牛养殖200只，实现贫困户产业带动全覆盖；教育扶贫：投入76.91万元开展三区三州教育深度脱贫攻坚项目尼西小学基础设施建设；劳动力素质提升：共投入28.8万元，开展贫困劳动力培训135人，转移就业25人。

【综治维稳】2018年，尼西乡共排查化解矛盾纠纷58起，其中列入包案化解的矛盾纠纷共有13起，已成功化解12起（其余1起正在调处中）；未发生恶性刑事案件、大规模集体上访和群体性事件；结合 “三村七进一行动”工程、“千促”等下乡活动，开展以安全生产、民族团结、扫黑除恶等为主题的法治宣传教育活动，共发放“平安乡镇”宣传材料3000余份，扫黑除恶政策读本4500余份，设立52个举报箱，张贴公告200余张，悬挂横幅30余条。

【基础设施】水利设施建设：投入59.8万元完成江东村胜利组饮水项目、新阳村叶卡组饮水工程、幸福村祖史组饮水工程等安全饮水项目建设。建成蓄水池2座，过滤池3座，闸阀井5座，拦水坎2座，铺设各类输水管道14.517千米。

道路设施建设：在4个行政村、47个村民小组均已通硬化道路的基础上，完成新阳村南当村民小组的村内卫生路建设，总长612米，共硬化面积2142平方米，年内完成全乡6个村民小组道路防护设施建设。

公共场所建设：全面落实基本公共场所建设到村组的目标任务，投入资金414.9万元完成12个村组综合服务活动场所修缮工作以及41个活动场所“十有设施配套”项目建设；投资19.79万元完成尼西乡政府塑胶篮球场、汤满村借依村民小组、幸福村木茸村民小组、江东村美丁村民小组篮球场建设，实现全乡4个行政村47个村民小组，公共活动场所建设的全覆盖。

人居环境提升：共投入83.98万元，完成全乡81户贫困群众人居环境项目建设，完成100套太阳能热水器安装工作。

【社会保障】2018年，共发放各类低保金22.64万元，其中农村低保19.21万元，城镇低保第一季度发放34人，共34350元，4月份开始由市里统一发放；发放特困人员生活补助26.17万元，受益1190人次；发放孤儿保障金3.87万元；发放高龄补贴12.07万元，做好临时救助和医疗救助工作，共为157人发放临时救助款58.94万元；向住院病人提供民政医疗救助，共发放医疗救助款61.72万元，救助481人；为困难户发放棉被30条，发放困难救济金6.25万元，并走访了重点困难户，发放大米，香油等生活必需品；加强双拥工作，为优抚对象53人发放补助金18.15万元，发放慰问经费6000元；对在2015～2018年现役立功军人员发放立功奖金700元；发放义务兵优待金1.9万元。

10月22日上午，来自全国各大医院的8名消化科专家为尼西乡群众进行爱心义诊

【教育】完成州外大中专94人每人5000元的资助及104人每人2500元资助工作。资助大中专及以上学生198人，其中研究生2人，本科（含预科）学生91人，专升本学生12人，专科生93人，累计资助金额42.5万元；落实十四年免费教育。严格落实高原农牧民子女学生生活补助政策；争取社会帮扶资金，尼西籍企业香格里拉市义林建筑有限公司2018年资助尼西籍学生11人，每年资助5.7万元；完成控辍保学目标，义务教育阶段普通学生就学率100%，5名入寺学经儿童均已劝返入学，集中就读于民族小学，6名残疾学生正常入校5名，1名重度残疾儿童自2016年开始安排送教上门服务，初高中毕业学生无1例因贫辍学。

【文化】一是开展“文化进农村”“文化进安置点”“文化进基层”等公共文化服务系列活动，先后组织了尼西乡迎春文艺晚会，尼西情舞等丰富多彩的文艺活动，成功举办了第二届“情舞节”；二是推动全民健身活动的开展，2018年2月，在新阳村尼西组设立了“欢乐香巴拉”分会场，并举办“百村千场”篮球赛；三是完善文体基础设施，投入资金2.17万元完成4个村委会的“农家书屋”的整治工作，每个书屋图书藏量达1565册，1205品种，音像制品101（套）172盘（张）；四是推进广播电视工程，实现47个村民小组村村响、户户通全覆盖。

2018年4月23日，尼西乡举办第二届“情舞节”

【生态绿化】与所有涉林施工单位、4个村委会、47个村名小组、1306个农户层层签订森林防火及资源林政管理工作量化责任书，组织村民小组组长参加防火宣传会议50余次；在村、小组开展宣传会议180多次，在重点林区设立固定或流动防火检查；加强对流动人员和特殊人员的管理；在人口密集的主干道拉防火宣传布标30多幅，张贴各类宣传材料1600多份；公路沿线新增铁制宣传牌65块，流动宣传彩旗60面，发放了防火宣传单4000份，防火宣传册400份；出动巡山巡护10000余人次。

【婚育管理】2018年，尼西乡坚持贯彻现行计划生育政策，围绕“控制人口数量，提高人口素质”这一主线，各类计划生育知情选择避孕人数1120人，优选节育率达 85.7%；征收意外伤害保险9.98万元，增强生育风险应对能力；上报奖励扶助领取人数63人，特殊家庭扶助对象72人；少生快富家庭26户，兑现资金55.01万元；为育龄群众提供优质生殖健康服务，完成艾滋病自愿咨询检测筛查1228人，超额完成筛查任务；加强各村委会、学校、计划生育宣传阵地的建设，发放自制宣传处方、折页宣传单1360份。

【环境整治】实施环境整治工程，开展农村生活垃圾治理，全年出动人员2000余人次，铲车30车次，摆放垃圾桶100个，清运垃圾150多吨；整治村容村貌，全面清理乱堆乱放，拆除乱搭乱建、乱堆乱放200多次，清除牛皮癣20处，改建卫生厕所12户；加强公路沿线风貌管理，开展“清河行动”专项治理，共出动684人参与清河行动，清理河道垃圾10余吨。

【基层党组织】2018年底，全乡共有党组织60个 ，其中党委1个，机关支部2个，党总支4个，第一支部4个，党支部49个。共有党员586名，女党员142 名，占党员总数的24.2%；35岁以下党员130名，占党员总数的22.18%；60岁以上的党员118名，占党员总数的20.13%；少数民族党员577名，占党员总数的98.1%；大专以上党员78名，占党员总数的13.11%。新申请入党人员27人。全面扫除“党员空白村民小组”，村组党员覆盖率达到100%。

【表彰】 2018年，尼西乡被提名为全国脱贫攻坚“组织创新奖”候选组织；被云南省扶贫开发领导小组评为云南省脱贫攻坚奖扶贫“先进集体”；被中共云南省委、云南省人民政府评为“一等功公务员集体”；被迪庆州总工会授予“先进职工之家”；被中共香格里拉市委、市政府评为党建工作“先进乡镇”；被中共香格里拉市委、市政府评为脱贫攻坚工作“先进乡镇”；被中共香格里拉市委、市政府评为党风廉政建设工作“先进乡镇”；被中共香格里拉市委、市政府评为社会治安综合治理维护社会稳定暨平安创建工作“先进乡镇”。

【大事记】2018年1月7～10日，尼西乡召开尼西乡第二届人民代表大会第二次会议。

1月25日至2月10日，尼西乡开展迎接省级扶贫验收交叉检查工作。

3月14日，省委常委、省委组织部部长李小三到香格里拉市尼西乡调研深度贫困地区脱贫攻坚情况。

4月3日，云南省省委组织部、香格里拉市市委组织部领导到尼西乡检查指导工作。

4月23日，举行尼西乡第二届“情舞节”。

6月27日下午，省委农办副主任、省农业厅副厅长、省畜牧兽医局局长寸强带队，到尼西乡调研脱贫攻坚产业发展情况。

8月10日，原云南省委常委、统战部部长杨宁到尼西乡调研精准扶贫工作。

9月4日，上海市闵行区华漕镇考察团一行8人，亲临尼西乡考察交流，开展2018年两地对口帮扶相关工作。市委副书记崔永江，市委常委、副市长陈超等领导陪同考察。

9月6日，州委组织部、市委组织部、德钦县云岭乡组织委员等到尼西乡开展第三季度基层党建综合督查调研工作。

10月22日上午，由市委副书记刘秋生牵头组织，尼西乡人民政府、尼西卫生院联合举办的爱心义诊活动如期开展，来自北京协和医院、301医院、上海市第一人民医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院、苏州大学附属第二医院、广东省人民医院、昆明医科大学第一附属医院的8名消化科专家教授亲自坐诊为尼西群众进行爱心义诊。

10月24日，迪庆州委副书记茶忠旺到尼西乡检查指导基层综治维稳工作，重点督导检查扫黑除恶专项斗争工作开展情况。(www.xing528.com)

11月4日，云南省扫黑除恶专项斗争第十五督导组副组长赵波在迪庆州委政法委副书记康建华、香格里拉市公安局副局长张伟等一行人的陪同下到尼西乡督导检查扫黑除恶专项斗争工作开展情况。

12月10日，中共香格里拉市委组织部带领各乡镇组织委员到尼西乡幸福村上桥头支部观摩。

【领导干部名录】

乡党委书记：冯永军

人　大　主　席：冯七生

乡　　　　　长：李金华

乡党委副书记：陶维焱

乡维稳副书记：和志宏

乡纪委书记：王小昌

纪委副书记：肖　李

副　乡　长：刘小忠　廖学勤　李姊霓

　　　　　　李　照　熊志程

乡武装部部长：那　吉

组　织　委　员：高建英

宣　传　委　员：此里永宗

司　法　所　长：冯屹山

【幸福村委会】 位于香格里拉县西北部，大部分村民居住在河谷和二半山区。全村辖15个村民小组，共426户2137人。其中劳动力1507人，农作物以玉米、小麦为主，全年粮食作物总产量为602吨，农村经济总收入为2299.28万元，人均纯收入为8600元。共有村卫生室一个，医生1人。

村党总支书记：拉茸安翁

村委会主任：格玛七林

村委会副主任：格茸七林

【新阳村委会】 新阳村位于尼西乡东北部，分为山前，山后两大片区，山前7个村民小组，山后5个村民小组.村委会位于乡政府所在地崩书塘。平均海拔在3160米左右，2018年全村有12个村民小组，共287户1612人，劳动力1086人。农作物以青稞为主。全年粮食产量为477吨，农村经济总收入1720.33万元，人均纯收入为8700元。

村党总支书记：诺吉卓玛

村委会主任：上吹批

村委会副主任：拉茸追玛

【汤满村委会】 汤满村位于香格里县西南部。平均海拔在2800米。全村共辖13个村民小组，共430户2248人，劳动力1287人。农作物以青稞、玉米为主。全年粮食产量为801吨，农村经济收入为2353.18万元，人均纯收入为8250元，共有村卫生室2个，医生2人。

村党总支书记：洛桑卓玛

村委会主任：邓　亮

村委会副主任：李德忠

【江东村委会】 江东村位于尼西乡西南部金沙江旁，香维公路贯穿境内，地广人稀，分布不均匀，平均海拔1700米，全村共辖7个村民小组，共163户782人，劳动力460人。农作物以玉米、小麦为主。全年粮食产量为198吨，农村经济收入为795.75万元，人均纯收入为8473元，共有村卫生室1个，医生1人。

村党总支书记：沈银光

村委会主任：扎史达瓦

村委会副主任：格　茸

大学生村官：罗千慧

（陈冲）