聚焦脱贫攻坚，发展大局服务作用凸显

坚持围绕市委、市政府的中心工作，服务大局，按照市委以脱贫攻坚统领全市经济社会发展的要求，聚焦脱贫攻坚、产业培育、社会发展的重要方面组织调研视察、开展协商议政，积极为香格里拉市经济社会发展献计出力。

（一）积极协商议政，助推全市经济社会发展。围绕党政所需、群众所盼、政协所能开展协商议政。政协二届二次会议期间，委员们围绕政府工作报告及其他重要报告，进行深入协商讨论，发表真知灼见，并充分利用分组讨论等机会，面对面地向市委、市政府领导及各部门单位负责人建言献策。会议期间，共提出意见、建议81条，意见、建议涵盖政府工作方方面面。有的意见、建议，如：我市控辍保学工作压力大，需要全社会共同参与支持，更需要广大家长的配合支持；健康扶贫30条措施知晓率低，建议加强各部门综合宣传提高群众知晓率；建议在扶贫工作中加大惠民政策宣传、感恩教育及法制宣传力度；要以脱贫攻坚工作为引领，统筹谋划好我市产业发展工作；加大对不法行为的管控和打击力度，严厉打击黑恶势力，不断提高社会文明程度和社会治安水平等意见、建议，被市委、市政府采纳，并在具体工作中得到了解决。一年来，市政协共召开常委会议6次，形成了常委会专题协商意见43条提交市委、市政府供决策参考，很多意见建议得到采纳和转化落实。注重发挥主席会议的协商作用，全年共召开6次主席会议，对市委、市政府的重要工作报告、重要人事安排、重大活动安排、重点工作部署等开展了适时专题协商，为市委、市政府掌握情况和科学决策提供了有益参考。认真听取了政府半年经济运行情况的通报和市监察委、市委政研室、市文体广电局、市环保局、市民宗局等部门的工作情况通报，委员知情明政渠道不断拓宽，促进决策科学化、民主化。政协班子成员认真完成市委、市政府交办的丽香铁路协调工作，完成固定资产投资9亿元，完成铁路征拆资金兑现4.15亿元。

（二）深入开展调查研究和组织委员视察，献计脱贫攻坚。调查研究是政协履职的基础。一年来，市政协紧扣年内脱贫退出目标的实现和人民群众关心的热点问题，着力提升调研能力、增强调研实效，努力使政协成为党政决策的重要智库。一年来，除了广大委员围绕提案、协商、民主监督等广泛开展“全员调研”外，政协常委会还围绕健康扶贫30条措施助推政策精准落地、全市教育精准扶贫工作和《政府工作报告》2018年15项民生工程，对全市公厕改造工程、电子商务进农村等确定了四个重点视察调研课题，花大力气进行深入调研视察，专题向市委、市政府建言献策。(www.xing528.com)

（三）发挥政协优势，全力助推精准扶贫。按照《香格里拉市关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动计划》，制定了《关于开展全市政协系统脱贫攻坚助推行动实施方案》，在市委的统一领导下，自加压力，将6个“助推行动”和为贫困户劳动力提供一个就业岗位；帮助贫困户选择一个合适的产业；为贫困户产业发展提供一项技术服务；为贫困户产品销售提供一个渠道；为贫困村开展一次义医义诊；为贫困村开展一次文化活动；为贫困村开展一次爱心义捐；资助一名贫困学子；为精准扶贫提出一条好的建议；宗教界委员开展一次脱贫攻坚助推活动等“十个一”活动融入全市脱贫攻坚工作大局中，主动谋划、主动发声，主动服务和助推市委、市政府《行动计划》的贯彻落实，与党委政府同心同向、同向同行。如：松建忠委员组建的忠皓野生中药材种植有限公司，每年发放贫困户务工工资达20万元，有效解决了贫困户劳动力就业问题，实现户均增收2万余元。“11·3”金沙江白格堰塞湖泄洪灾害发生后，松赞林寺民主管理委员会的委员自发为灾区捐资、捐物，为灾区送去温暖。今年，我们与市卫计局、文体广电局的委员在全市11个乡（镇）开展了义医义诊、送文化下乡活动，市政协从有限的业务经费中为困难群众解决3万元药品，为东旺小学捐赠5000元图书。通过开展以上活动，提高了群众的健康意识、丰富了农村文化生活，鼓足了打赢脱贫攻坚的精、气、神。这些活动都是政协围绕党委、政府中心工作履职尽责的具体体现，也是全体政协委员义不容辞的责任，市政协的助推活动还得到了州政协的高度表扬和充分肯定。根据《香格里拉市2018年“决战深度贫困，决战全面摘帽”工作方案》和今年“全市深度贫困和全面摘帽决战年”的各项工作安排部署，政协领导挂包村，政协机关认真做好本单位所联系村的脱贫攻坚工作。一年来，市政协机关在所挂包的建塘镇尼史村投入扶贫资金16万元，有效促进了帮扶村经济社会发展和群众生产生活条件的改善，为贫困村退出奠定了坚实基础。