设立市场准入规则，舒缓交通压力

网约车的诞生符合共享经济的发展趋势，有利于实现闲置车辆的高效利用、有利于迎合广大消费者的最大需求，设置恰当的网约车市场准入条件不仅是创造网约车公平竞争市场环境、发展共享经济的前提和基础，同时也是缓解城市交通压力的重要方式，若对网约车的准入规则设置得或松抑或紧，社会问题和经济问题均会纷至沓来。

根据《网络预约出租汽车经营服务暂行办法》第12条第1款第1、2、3项和第39条对网约车车辆准入及退出作出了明确的规定，而地方实施细则也都对网约车车辆准入条件作出了进一步规定。^[27]网约车准入的要求主要集中于网约车司机符合基本从业条件并无违法犯罪记录、车辆的技术性能符合运营安全标准，安装定位装置、应急报警装置，七座以下乘用车等。这些条款目的明确、恰当合理，应予以推广。对网约车车辆制定相应的准入标准，但在标准制定的过程中应适当调高网约车准入的条件，比如车辆的价格、使用的年限、车辆的排量等，从而达到抑制网约车数量爆炸式增长的势头，进而缓解城市交通拥堵的压力。(www.xing528.com)

网约车平台公司也应主动承担更多的社会责任，充分利用云计算、大数据等功能，参考实时的交通发展情况，作出科学的行程路径安排，不断地保持行车的动态优化管理，若有可能遇到驶入拥堵路段的情况，提前做好交通分流的指示提醒，避免发生堵车的严重情况，缓解城市交通压力。同时，平台应利用好用户出行的有关数据，对乘客需求的时间、地点、车的档次等因素进行深层分析，准确预测用户的乘车需求规律，从而提前完成对网约车车辆的供给整合，利用有限的车辆来满足公众的基本需求，避免网约车扎堆涌入城市路段，以此来降低城市道路拥堵的风险。另外，网约车平台公司不能单纯地追求市场占有效率，采用激进的高额补贴手段也是不可取的。应当推行稳中求进的方式，加大对拼车、顺风车的业务支持，慢慢引导用户改变单人使用网约车的乘车消费观，减少用户对网约车的过度消费，鼓励公众在上下班高峰期使用公共交通，或者乘坐顺风车、多人一起拼车的出行方式，从而降低城市交通压力。