2014年11月，课题组采访了地处松江区九亭镇的上海市××幼儿园园长ZH，倾听她娓娓道来的办园历程，似有五味杂陈涌上心头的感觉，办园异常艰辛，十分不易。
一、园所情况分析
我从事幼教工作二十多年来，从公立幼儿园到私立幼儿园，从贵族幼儿园到民工子弟幼儿园，从二级一类幼儿园到看护点、三级幼儿园，可以说自己也经历了一次次观念的磨合期。
我目前就职的是一所由厂房改建成的幼儿园，确切地说，是由看护点起步至三级园的农民工幼儿园。董事长也是外来人员，当初办园的初衷是为了给打工的朋友提供一个看护孩子的场所，之后看到九亭地区日益增多的外来务工者，我萌发了开办幼儿园的想法。在镇、区领导的扶持关怀下，2010年6月，我在龙金苑开设了名为“××教育幼儿园”的看护点。随着招生人数的剧增，于次年迁址九亭镇，用厂房改建成现在的××幼儿园，园所面积1042平方米，有操场、教学楼、厨房、其他教学用房，可以说在九亭地区还是一所硬件条件较理想的园所，且收费低廉，适合农民工的需求，所以，生源一直比较充足。今年7月，正式被批准为三级幼儿园。
目前幼儿园有教师26人，其中专职教师16人，专职保育员10人。师资中大专生8人，中专生8人，高中生10人，保育员持证3人，1人在读。由于员工全部来自于外省市，对上海的教育不是十分了解，加上家长片面追求知识的传授，所以，师资的总体素质不容乐观，教师的教学方式死板，小学化，不适合幼儿的需求。在就职的两年半时间中，师资的教学培训和素质教育一刻也不敢懈怠。但由于师资流动性大，所以效果不是非常明显。目前只能以点带面，培养工作时间较长的员工起到榜样的作用，先将职工的素质提高到应有的水准，然后才根据幼儿园及家长的实际情况，结合二期课改和市场需求，进行教育理念的转变。
本学期初，我针对本园外来人员的情况，做了一次全面的幼儿人员登记（主要是为了考虑以后孩子入学及幼儿园招生工作）。从登记中看到，全园397名幼儿，只有1名是本市户籍，其余都是外来人员子女。且多数家长都是打工者，占60%左右，其余40%为自由职业者和白领。家长多为80后、90后，正确的教育观念欠缺。大多因为生育多胎，所以隔代领养的为多数。纵观家长的总体素质，也不尽如人意。针对这种现象，本学期召开了班级家长会，提倡父母参加，引起家长对孩子教育的重视。开学至今，几个主题活动都得到了家长的支持、配合，效果也不错，但我想这只是一个好的开始，要使园所真正提升知名度、品牌，还需要社会、学校、家庭更多的配合、理解和支持。
二、对民工子弟学校的看法
1.工作、居住的稳定性
就今年的政策来说，整个松江区将三级园所的管理费标准提升至600元／月／每生，加上伙食费，每月每生的收费达780元。这对于收入低、又需高额住房费用的外来务工人员来说，无疑是巨大的挑战，无法适应的外来人员只能回老家了。这对于民办幼儿园的投资者也是不小的考验，如果没有好的硬件设施、好的教育质量，就无法满足家长“价廉质优的需求”。所以，如果有政府的扶持，可能会促进和改变投资者的投资观念。
2.投资者为何要开办民工学校(www.xing528.com)
九亭镇大多是民工子弟学校，投资者的投资取向大多是为了个人获取最大利益。至于如何通过教育提升达到园所品牌的长远谋划者不多。教师的流动性也不是他们最为关心的问题，所以就形成了不断流动的怪圈。老板只要经济效益，员工待遇不到位流失的，老板只要再招人就成。工资的问题不会因为流动性大而增加，即使有部分增加者，也是极为少数。客观评价投资者，也因为是外来务工成员之一，所以，他们的目的性很强——多积累财富，使下一代可以成为新上海人。由于观念的偏差，所以相对在投资方面就较欠缺，对于员工的关心自然就少了，这也是目前民工学校的弊端。
3.政府有一定扶持，但督促、检查力度不够
由于九亭地区是外来务工人员导入地，所以孩子多，公立幼儿园他们进不了，只能到民办幼儿园，而三级园所占据私立园所收费低，符合一般打工者的需求。三级园所虽然缓解了孩子入托难的问题，但缺乏相应的督导，包括对投资者的监督、对园所的规范管理和关注等。
4.关于学校层面问题的改善建议
（1）教师要增强关爱外来务工人员子女的意识。与城市里的孩子相比，对外来务工人员子女的教育需要教师付出更多。教师不仅要关心学生的学习以及在学校内的表现，还要更加注意他们放学后是否安全回家。教师在关心学生学习成绩的同时，一定要关注他们的思想品德、身心健康等问题，要让他们感受到教师无私的关爱。针对外来务工人员子女的知识点较薄弱问题，教师要主动帮助他们，让他们尽快跟上教学进度。
（2）教师可以因材施教，培养学生自我教育能力。授之以鱼，不如授之以渔。教师可以根据学生不同的学习能力和学习方法展开针对性教学，积极探索最适合的方式，培育外来务工人员子女自我管理和自我教育的能力，让他们在学习中找到正确的方法，不至于让他们偏离正确的方向。
（3）学校要不断加强自身建设，完善各项基础教学设施，提高教师的素质和待遇，从而以此提高办学质量。校方要根据国家的规范和标准，强化教学所需的硬件和软件建设，合理地利用公办学校的办学资源，让学校办学规范化。要聘任素质高的教师，定期对教师进行教学培训，提高他们的教学水平。
当然，政府也要加大对教育的投入力度，完善立法，保障外来务工人员子女接受平等教育的权利，为社会创造一个和谐稳定的大环境。所以外来务工人员子女的教育不仅仅要依靠自身，更要在政府的宏观指导下，和家庭、学校共同努力，发挥各自的教育优势，充分利用社会资源，形成教育合力，一起构筑学校、社会和家庭“三位一体”的教育网络体系，从根本上解决外来务工人员子女的教育问题。
上海松江区××幼儿园园长 ZH
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