中国都市外来务工人员子女教育发展的现状与挑战

本研究以中国都市外来务工人员子女为主要对象，着重解析我国城镇化发展大背景下都市外来务工人员子女的教育状况和发展问题，通过实证调查和个案分析，剖析这批特殊群体教育的发展状况、发展特点与发展趋势，探寻中国都市外来务工人员子女教育的成功经验和面临的瓶颈问题，为促进我国都市外来务工人员子女教育发展和政府决策提供科学依据。

本研究的核心概念是“外来务工人员子女教育”。对外来务工人员子女这批特殊群体的称谓历经多次变化，如“农民工子女”“民工子女”“外来务工者子女”“流动儿童”“进城务工人员同住子女”“进城务工人员随迁子女”等，目前暂无统一界定。本研究中的“外来务工人员子女”是指，以体力劳动为主，职业稳定性差、流动性大的进城务工农民工的子女，其家长大多从事体力劳动、服务业、个体户等简单劳动的工作。研究的核心理念是促进外来务工人员子女的教育发展。因为未来城镇化的发展必将是以人为本的科学发展，说到底，最终实现的是人的城镇化、都市化、公民化。然而，随着大批外来务工人员及子女涌入都市，若干年后这批外来务工人员子女的下一代又将寄居在都市，那么，这些“农二代”“农三代”将接受到怎样的学前教育、义务教育以及之后的教育，他们将面临怎样的生存和发展状态，他们的家庭教育如何，他们在融入现代都市过程中会遇到怎样的文化冲突，有哪些政策和制度上的保障，等等。探讨诸如此类的问题，具有十分重要的理论价值和社会现实意义。

大批外来务工人员及其子女涌入都市，这是中国社会发展到特定阶段的历史产物。随着社会进一步发展、全国教育改革深化和教育投入增长，在不远的将来都市外来务工人员子女教育或许也将悄然逝去。对于这种存在时间较短、发展阶段变化快、社会关注度高的外来务工人员子女教育现象，很有必要通过系统的学术研究来梳理其发展历程及其发展特点，客观记载和保存珍贵的教育史实。(www.xing528.com)

何谓“都市”？对这一术语尚无标准界定。“百度百科”解释道：人口数增加到一定的规模，且以二、三级产业人口为主要居民时，就成为都市；都市中有较多的、集中居住的、不同职业身份的居民，大部分居民从事非农业劳动，都市代表了先进的生产力、文化、科技水准、生活方式。本研究所指的“都市”，一般具有这些特征：人口密度高、经济相对发达、现代化文明程度高、长距离打工者较多、中心城区移民流动性大的大城市。据此，本研究将依托中国陶行知研究会、上海陶行知研究协会、上海师大陶行知研究中心，选取北京、上海、广州、深圳、重庆等都市作为主要研究样本，反映中国都市外来务工人员子女教育发展的现状。