为了方便增值税的征收管理并简化计税，我国将增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人两类。一般将经营规模及会计核算是否健全作为划分标准。
一般纳税人是指年应征增值税销售额超过小规模纳税人规定标准的企业、企业性单位和个体经营者。因为增值税一般纳税人计税方法与小规模纳税人不同，而且可以使用增值税专用发票，所以由于经营或者筹划方面的需要，部分不符合条件的小规模纳税人也在想方设法挤进一般纳税人的队伍。
（一）常见问题
就目前的情况来看，在增值税一般纳税人资质方面存在问题的，基本上都是小型企业，主要表现在如下几个方面。
（1）不具备新办企业预认定条件。目前对新办企业增值税一般纳税人的预认定以企业的注册资本达到一定数额并具有相应的业务合同为依据。而业务合同的操作随意性较大，企业实际经营达不到税法规定的要求。
（2）虚开增值税专用发票。部分已经被认定为一般纳税人的企业年销售额达不到标准，为了保证年检过关，就采用虚开增值税专用发票的办法增加销售额。
（3）会计核算不健全。多数规模较小的一般纳税人企业都没有专职会计人员，而请记账公司或者其他专业人员作为兼职会计为其记账，而在兼职记账的企业，财务制度不健全、会计记录不完整的问题普遍存在。
（二）税务检查方法
由于小型企业普遍存在内部控制制度不健全、管理水平低下等缺点，所以，基层税务机关一般会将小型企业作为管理的重点。税务管理人员在认定和复验环节一般会重点查验以下几个方面的问题。
1.严格一般纳税人认定的政策底线
根据现行《增值税暂行条例》规定，一般纳税人的认定标准是：
（1）从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，以及从事货物生产或提供应税劳务为主、兼营货物批发或零售的纳税人，年应征增值税销售额在50万元以上。
（2）从事货物批发或零售的纳税人，以及以从事货物批发或零售为主、兼营货物生产或提供应税劳务的纳税人，年应征增值税销售额在80万元以上。
（3）年应征增值税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人、不经常发生增值税应税行为的企业，视同小规模纳税人。
对从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，以及从事货物生产或提供应税劳务为主、兼营货物批发或零售的小规模纳税人，只要其有称职的专职或兼职会计人员，有完整的账册，能够按会计制度和税务机关的要求准确核算进项税额、销项税额和应纳税额的，年应征增值税销售额在30万元以上，经主管税务机关批准，也可以认定为一般纳税人。
2.注意认定对象的具体范围(www.xing528.com)
根据现行政策规定，下列纳税人一般不办理一般纳税人认定手续：
（1）个体经营者以外的其他个人。
（2）年应征增值税销售额、会计核算未达到规定标准的纳税人。
（3）全部销售免税货物的企业。
（4）不经常发生增值税应税行为的企业和非企业性单位。
3.注意一般纳税人认定资料的审核
根据有关规定，符合一般纳税人标准的纳税人，要向主管税务机关办理认定手续，提出书面报告，并提供营业执照、银行账号证明、有关合同、章程或协议书等资料，经主管税务机关审核后，填写增值税一般纳税人申请认定表，再经县以上税务机关批准，在其税务登记证副本首页上方加盖“增值税一般纳税人”确认专章。已开业的小规模企业，其当年应纳增值税销售额超过小规模纳税人标准时，可以在次年1月底以前申请办理一般纳税人认定手续。所以，不同的认定对象在不同的环节有具体的认定要求，有关纳税人应当根据税务机关的要求进行操作。
4.增值税一般纳税人复验的具体内容和注意事项
（1）是否按主管税务机关的要求及时进行纳税申报，并报送有关资料；上一年度应税销售额是否达到规定标准。
（2）是否按照国家《企业财务通则》、《企业会计准则》、《财务会计制度》的规定以及有关行业会计制度的要求设置财务人员、会计账簿。会计核算是否健全，能否准确核算销项税额、进项税额和应纳税额。
（3）有无不按照规定保管增值税专用发票造成严重后果的。
（4）有无已查实的虚开、代开发票等违法行为。
（5）是否按规定要求抄报税和认证专用发票。
（6）是否有固定经营场所。
（7）是否存在其他不符合税务机关要求的问题。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
