通过对生产和经营实际情况的分析,我们发现部分企业主观税收违法行为的实质还是少作收入,多列成本。损益表中反映企业当期的经营情况,如果少作收入,在利润表中肯定不会体现,多列成本费用无法有针对性地进行判断,所以会计报表税收分析关注的重点不是损益表,而是资产负债表,因为借贷记账方法科目中,对应的科目不是损益类科目就是资产负债类科目。对于本案而言,就是在企业的往来账户中找到了突破口。
在涉税风险分析方面,目前税务机关进行的纳税评估工作给我们提供了很好的经验,纳税人可以借鉴其做法对自身的涉税风险进行测算和评估。这里我们引用一个税务机关的纳税评估案例《分析报表,运用常规方法破解企业长亏不倒之谜》,与读者交流探讨。
案例7-4
江苏省某纺织有限公司,2004年1月注册成立,注册资本金50万元,2004年5月正式投产,主营生产销售涤纱,一般纳税人,所得税采用查账征收。
评估对象确定汇算清缴,受理人员在接受企业报送的2006年度所得税申报表时,发现该公司2006年度实现销售974万元,全年亏损32万元;通过一户式查询发现,该企业自开业以来规模呈跳跃式发展,而企业却连年亏损。2004年企业实现销售302万元,亏损18万元;2005年度实现销售收入625万元,亏损16万元;企业2006年增值税税收负担为1.44%,与江苏省国税局发布的同行业预警税收负担3.5%相差2个百分点。综合上述疑点信息,受理人员初步判断该公司存在漏作销售、多列成本等涉税问题的嫌疑,预计金额较大,在填列纳税评估选案建议书、经部门领导审批后,建议转给评估人员实施评估。
案头评析:
评估分析人员通过CTAIS2.0和STAIS8.0一户式系统查询企业历年各类报表并进行比对审核分析。
首先审核分析了该公司2006年度增值税纳税申报表及附表、企业所得税纳税申报表、资产负债表、损益表等申报资料,对其中涉及成本、费用、税前列支金额较大的数据分别从常规合理性、数据逻辑性等方面分析,发现该公司上报的财务数据存在以下一些疑点:
1.不符合常规的疑点
(1)整体经营状况反映不正常。该公司成立3年来累计亏损额66万元,2005年注册资本为50万元,在经营状况极度不佳的情况下,公司2006年度仍大幅度增加注册资本150万元,且2006年度比2005年度销售增长47%,主营业务利润率为负数,其收入、成本核算值得怀疑。
(2)其他业务收支科目异常。该公司为纺织类企业,利润报表显示主营业务销售值近1000万元,而其他业务收入及其他业务支出均无发生额。根据常规,纺织行业在生产过程中一般都会产生部分废次品、边角料,废次品、边角料率占产值的1%~2.5%左右。
(3)“应付账款”、“长期应付款”科目异常。公司连年亏损,自有资金短缺,2005年度、2006年度“应付账款”科目均无余额,而2006年度账面“长期应付款”科目突然增加到159万元(2005年度无发生额),往来核算过程可疑。
2.理论数据计算的逻辑性疑点
(1)财务收支可疑。公司账面反映2005年期末短期借款75万元、2006年期末115万元,2006年末长期应付款159万元,而公司2006年度财务费用总额1.3万元,该部分支出仅相当于年均不到20万元借款应支付的利息。
(2)应付工资余额反映异常。该公司有员工65人,2006年末应付工资余额37万元,约相当于全体员工5个月的未发工资额,而2006年末账面货币资金余额为98万元。(www.xing528.com)
(3)收入成本核算可疑。2006年公司累计主营业务收入974万元,主营业务成本却达到983万元,主营业务利润-9万元,主营业务利润率-0.95%,主营业务成本利润率-0.94%。而纺织行业的行业毛利率在6%~10%左右。
补充采集数据并再评析:
针对上述疑点,分析人员决定从以下几方面补充采集数据,从中寻找突破口:
(1)成本核算的准确性。首先,采集主要产品每月的原料投入数量,对应当月的成品入库量,计算出单位产品的吨耗,分析各月的主要原料投入是否有异常,同时与同行业比较,分析是否存在虚假投料现象。结合应付工资余额较大的情况,核对工资及工资附加费用计提金额的依据。其次,看有无隐瞒入库成品数量、减少入库成品数量,从而造成账面库存产品单价高于销售价问题。
(2)收入核算的真实性。结合该公司往来科目、货币资金科目、其他业务收支科目异常的情况,重点查核隐瞒未开票销售收入的情况,是否存在接受外单位购货款,因无须开票而空挂负债类往来户现象。同时考虑账面借款类科目未支付利息的不正常现象,核对借款合同及具体借款人,是否存在向个人出售产品、不提供发票、取得货款空挂借款现象。同时,追查废次品销售收入的去向。
约谈并实地核查:
鉴于该公司报表及采集表存在疑点,评估人员对企业负责人和会计分别进行了约谈,让被约谈人对所列约谈提纲逐条进行了解释说明。
企业负责人和会计解释说,公司购买原料结算货款时,除部分通过银行支付外,其余均以现金形式结算,导致2006年度“应付账款”科目无发生额,在现金日记账账面余额不足支付货款时,先开出借款收据,向个人借款存入现金账,形成了对方科目“长期应付款”2006年度猛增159万元的非正常现象,其中向法定代表人借款123万元,其他人员36万元。
对于账面没有废次品及下脚料销售的现象,被约谈人员无法进行解释。在向约谈人员进行政策宣传后,企业主动提供了2006年销售回花、回丝、扫地花、废纱的记录。记录中共有5笔销售,总金额203460元未入账,财务处理中将取得的废次品销售现金收入203460元记载为向企业法定代表人个人借款。公司2006年总销售收入974万元,而销售成本983万元,属于非正常现象。在约谈过程中,对于在原辅料投入过程核算基本正确的情况下,为什么计算出的投入产出率远低于行业正常水平的问题,企业的解释不能完全消除疑点,评估人员随即要求企业作进一步自查,并于2007年4月24日采取以下几种方法,对企业提供的账证资料进行了实地核实:
将收入账与货币资金、应收账款进行总额调节比对;将销售成本明细账的数量与收入明细账核对;核查企业销货退回及折让等特殊业务的处理是否正确;分析企业各月销售成本与收入比例及趋势是否合理;审核企业存货领用及发出业务是否正确。
经实地核查发现,公司主产品16S涤纱库存实物虽然与财务、保管成品数量记录一致,至2007年3月底结存数量均为36.2吨。但在剔除4月的生产销售因素,实地实施盘点后,其2007年3月底实际16S涤纱库存数量为45.7吨,实存数比账载记录数多9.5吨。多出的9.5吨涤纱无入库记录,企业无合理解释。在核对入库单号码时发现,每月入库单的流水号码均有2~3个号码缺失,财务和保管账中无反映。在核查人员一再追问后,会计才将未入账的入库单交出。企业2006年度在成本费用投入真实的情况下累计隐瞒应入库成品涤纱53.46吨,计算不含税销售收入69.6万元,应缴增值税11.8万元。该部分销售对象均为个体经营户,未开票销售,同样未入账的现金销售收入81.46万元也计入注有企业法定代表人名字的“长期应付款”中。这种往来款挂入“长期应付款”后,不需要支付借款利息,同时导致按照借款总额计算的借款利息等财务费用异常。
评估结果:
在上述应补做销售的隐瞒收入69.6万元合并计入调整后,该公司实际主营销售收入1044万元,主营成本980万元,主营业务税金及附加3万元,主营业务利润61万元,加上出售废次品的利润17.4万元,减去管理和财务费用22.5万元,营业利润56万元,利润总额56万元,应补缴所得税18.5万元,同时应补缴增值税14.8万元。调整后该公司年所得税率1.75%,增值税税收负担为3.6%,主营业务利润率为5.8%,基本符合公司实际情况。
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