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三大改造:新内涵与新发展优化

时间:2023-07-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:传统三大改造是新中国罪犯改造理论与实践经验的结晶,五大改造不仅是对三大改造的继承,也对改造的方式方法形成新的发展和赋予新的内涵。监管改造指我国监狱矫正机关依法对被判处剥夺自由刑罪犯实施监管和矫正的刑事司法活动。[21]在新的历史条件下,劳动改造的内涵也获得了新的发展。

三大改造:新内涵与新发展优化

传统三大改造是新中国罪犯改造理论与实践经验的结晶,五大改造不仅是对三大改造的继承,也对改造的方式方法形成新的发展和赋予新的内涵。

监管改造指我国监狱矫正机关依法对被判处剥夺自由刑罪犯实施监管和矫正的刑事司法活动。监管改造不仅是刑罚的基础,亦是刑罚报应和改造的体现:一方面通过剥夺罪犯的自由给罪犯带来痛苦,另一方面监管是对罪犯进行改造的基本方式之一。监管改造应当从建立完善安全监管常态长效机制、推进罪犯分类分级管理和健全执法标准化体系三个方面进行完善和强化[17],强化监管改造的功能作用。

教育改造指监狱系统对罪犯实施的以思想转变、消除犯罪意识、矫正犯罪恶习、培养知识和技能能为核心宗旨,结合思想、文化科技发展而进行的有目的、有计划的系统性矫正活动。[18]从传统角度来讲,我国的教育改造是大教育观,思想教育、文化教育和职业教育等内容都属于教育改造之中,此次“五大改造”将政治改造和文化改造剥离出教育改造,形成了一个有机整体。教育改造同样具备从属性、政治性、交叉性的特征。教育改造的内容为政治改造服务,以政治改造为导向。教育改造强调政治性,主要是针对精神文化改造,强调对罪犯罪错行为的思想矫正等方式方法进行矫正。教育改造的交叉性体现在其教学内容包含文化改造和政治改造的内容。教育改造的内容包含思想、文化、技术等方面。[19]教育改造的方式方法多种多样,如何创新教育改造的方式、提升教育改造的效果,始终是监狱工作所需要认真对待的议题。(www.xing528.com)

劳动改造指被依法判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的罪犯,在刑罚执行场所,主要是监狱内,依据监狱法及其他有关法规,在监狱等刑罚执行机关的组织安排下从事的劳动活动。[20]马克思主义罪犯改造观始终坚持认为,生产劳动是罪犯悔过自新的手段,离开生产劳动这一人们认知的基本源泉,犯罪意识的消除、守法意识的树立、良好行为习惯的形成都是不可能的。[21]在新的历史条件下,劳动改造的内涵也获得了新的发展。我国监狱法规定了罪犯的劳动义务,强调劳动在罪犯改造中的重要作用。监狱法也规定了罪犯享有报酬和保险的权利。在新时代,应当继续坚持劳动改造在罪犯改造中的积极作用,同时也应当避免劳动改造脱离罪犯改造这一中心目的。具体而言,可以从构建和完善服刑人员劳动能力分级分类制度、劳动现场监督管理制度、劳动技能培训制度、劳动考核制度、劳动奖惩制度和劳动保护制度等方面发展和完善劳动改造[22],更好地发挥劳动改造在罪犯改造中的法定功能。

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